ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2012 г. № 445-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ
ЛЬГОТ ДЛЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
В соответствии с планом мероприятий по реализации в 2012 году областной Программы по повышению эффективности расходов областного бюджета на период 2011 - 2012 годов, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.05.2012 № 214-пп, и в целях повышения эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению региональных налоговых льгот правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
оценки эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению региональных налоговых льгот для хозяйствующих субъектов.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Еврейской автономной области разработать и утвердить аналогичные порядки оценки эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению местных налоговых льгот для хозяйствующих субъектов.
3. Признать утратившим силу постановление
правительства Еврейской автономной области от 04.03.2009 № 65-пп "О порядке оценки эффективности региональных льгот (выплат), предоставленных в соответствии с законодательством Еврейской автономной области".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Шулятикова В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 18.09.2012 № 445-пп
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
ДЛЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок оценки эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению региональных налоговых льгот для хозяйствующих субъектов (далее - Порядок) устанавливает правила проведения оценки эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению региональных налоговых льгот, определяет процедуру проведения анализа эффективности региональных налоговых льгот, требования к реализации результатов оценки, сроки и формы предоставления результатов оценки органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области (далее - область).
Для целей настоящего Порядка используется понятие "хозяйствующие субъекты" - индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, а также некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую им доход; юридические или физические лица, ведущие хозяйство от своего имени (далее - хозяйствующие субъекты).
2. Целями проведения оценки эффективности предоставления региональных налоговых льгот на территории Еврейской автономной области являются:
- минимизация потерь областного бюджета, связанных с предоставлением региональных налоговых льгот (далее - льготы);
- реализация областных целевых программ и приоритетных направлений социально-экономического развития области;
- достижение стабильной производственной, финансово-экономической деятельности организаций на основе применения мер государственной поддержки, создание экономических условий для развития инвестиционной деятельности в области;
- стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков для расширения и обновления производств и технологий с целью увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест;
- повышение уровня социальной защиты населения области.
3. Оценка эффективности льгот осуществляется при наличии экономической, бюджетной и социальной эффективности при предоставлении льгот организациям.
Под экономической эффективностью льгот понимается положительная динамика финансово-экономических показателей деятельности (далее - показатели) категории налогоплательщиков-организаций: прибыль, оборот организаций, инвестиции в основной капитал, заработная плата, снижение задолженности по заработной плате.
Под бюджетной эффективностью льгот понимается прирост полученных налоговых поступлений в областной бюджет по налогам, по которым предоставлены льготы, по сравнению с предшествующим налоговым периодом.
Вид налога ______________________________________________
Содержание налоговой льготы _______________________________________________
Категория налогоплательщиков, в отношении которых предоставлена
налоговая льгота __________________________________________________________
(полное наименование категории налогоплательщиков)
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) ________________ (ФИО, контактный телефон)
┌───┬────────────────────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┐
│ № │ Наименование показателя │ Год, │ Отчетный │ Текущий │
│п/п│ │предшествующий│финансовый│финансовый│
│ │ │ отчетному │ год │ год │
│ │ │ финансовому │ │ │
│ │ │ году │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │Объем инвестиций в основной │ │ │ │
│ │капитал (тыс. рублей) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤
│ 2 │Выручка (нетто) от продажи │ │ │ │
│ │товаров, продукции, работ, услуг│ │ │ │
│ │(за минусом налога на │ │ │ │
│ │добавленную стоимость, акцизов и│ │ │ │
│ │аналогичных обязательных │ │ │ │
│ │платежей) (тыс. рублей) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤
│ 3 │Прибыль (убыток) до │ │ │ │
│ │налогообложения (тыс. рублей) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤
│ 4 │Фонд начисленной заработной │ │ │ │
│ │платы работникам (тыс. рублей) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤
│ 5 │Среднемесячная заработная плата │ │ │ │
│ │работников (рублей) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤
│ 6 │Задолженность по платежам в │ │ │ │
│ │бюджетную систему Российской │ │ │ │
│ │Федерации (тыс. рублей) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┤
│ 7 │Задолженность по выплате │ │ │ │
│ │заработной платы (тыс. рублей) │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┘
Примечание: организации - субъекты малого предпринимательства,
индивидуальные предприниматели, применяющие специальные "налоговые" режимы,
строки № 1
- 3
не заполняют; графы 3
, 4
заполняются в случае осуществления
оценки эффективности предоставленных льгот и выплат.