МЭР Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2012 г. № 193
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г. КАЗАНИ
ОТ 14.03.2011 № 71
На основании Федерального закона
от 21.11.2011 № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Указа
Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Постановление
Мэра г. Казани от 14.03.2011 № 71 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Казани, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Казани требований к служебному поведению" следующие изменения:
1.1. пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани требований к служебному поведению (приложение № 1), Положение о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение № 2)";
1.2. в приложение
к Постановлению внести следующие изменения:
1.2.1. название
приложения изложить в следующей редакции: "Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани требований к служебному поведению";
1.2.2. пункт 1.2
после слов "в органы местного самоуправления" дополнить словами "и муниципальный орган";
1.2.3. пункт 8
исключить;
1.2.4. в пункте 9
слова "пунктами 1.2 и 1.3" заменить словами "пунктом 1";
1.2.5. дополнить
подпунктами 9.4 и 9.5 следующего содержания:
"9.4. работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
9.5. общероссийскими средствами массовой информации";
1.2.6. в пункте 12.2
слова "с пунктом 7 части второй" заменить словами "с частью 3";
1.2.7. подпункты 13.2
и 13.3
изложить в новой редакции:
"13.2. изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
13.3. получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам";
1.2.8. дополнить
подпунктом 13.6 следующего содержания:
"13.6. осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции";
1.2.9. в пункте 15
слова "пункт 7 части 2 статьи 7 и часть 9 статьи 8" заменить словами "соответствующие положения";
1.2.10. пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в Комиссию органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов";
1.2.11. пункт 25
изложить в следующей редакции:
"25. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 22 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в Комиссию органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов";
1.3. приложение
считать приложением № 1;
1.4. дополнить
приложением № 2 в редакции, согласно приложению
к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования г. Казани И.С.Минкина.
И.Р.МЕТШИН
Приложение
к постановлению
Мэра г. Казани
от 11 мая 2012 г. № 193
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА Г. КАЗАНИ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ,
ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1. Настоящее Положение определяет виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. За несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Республики Татарстан (далее - несоблюдение требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов), налагаются следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
3. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктом 2
настоящего Положения, применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
- доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- рекомендации Комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
- объяснений муниципального служащего;
- иных материалов.
4. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях:
а) непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
б) непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
в) непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
5. В случае несоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов кадровые службы органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани проводят служебную проверку.
6. До проведения проверки кадровая служба должна затребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней объяснение не представлено, то составляется соответствующий акт.
7. Служебная проверка проводится в порядке, указанном в приложении № 1 к Постановлению.
8. В случае совершения муниципальным служащим правонарушения, предусмотренного частями а
) или б) пункта 4
настоящего Положения, заключение и материалы служебной проверки, письменное объяснение муниципального служащего передаются в Комиссию органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В случае совершения муниципальным служащим иного правонарушения доклад о результатах проверки, письменное объяснение муниципального служащего и другие материалы передаются подразделением кадровой службы представителю нанимателя (работодателю).
9. Комиссия органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов рассматривает поступившие материалы в соответствии с Постановлением
Мэра г. Казани от 30.09.2010 № 332 "О комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов".
10. Рекомендации Комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, материалы проверки представляются представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего.
11. Применение дисциплинарного взыскания оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего.
12. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки подразделением кадровой службы и рассмотрения материалов указанной проверки Комиссией органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения коррупционного правонарушения.
13. В распоряжении (приказе) о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания для применения взыскания указывается часть 1
или 2 статьи 27.1
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
14. При применении дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктами 2
и 4
настоящего Положения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
15. За каждое нарушение, касающееся несоблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
16. При совершении нарушения, касающегося несоблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, совместно несколькими муниципальными служащими дисциплинарные взыскания применяются в отношении каждого виновного в отдельности и только за совершенное каждым муниципальным служащим нарушение (с учетом степени вины муниципального служащего в совершенном проступке).
17. Копия распоряжения (приказа) о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения (приказа). Если муниципальный служащий отказывается представить указанную расписку, то составляется соответствующий акт.
18. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному частями а
) и б) пункта 2
настоящего положения, он считается не имеющим взыскания.
19. Представитель нанимателя (работодатель) вправе по собственной инициативе, письменному заявлению муниципального служащего или ходатайству его непосредственного руководителя снять с муниципального служащего дисциплинарное взыскание, предусмотренное частями а
) и б) пункта 2
настоящего Положения, до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания.
20. Муниципальный служащий может обжаловать применение к нему дисциплинарного взыскания в установленном законом порядке.
