ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2012 г. № 11/253-ОС
О ПОЛОЖЕНИИ
О КОМИССИИ ПО ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПРАВИЛАХ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить Положение
о комиссии по депутатской этике Орловского областного Совета народных депутатов согласно приложению 1.
2. Утвердить Правила
депутатской этики согласно приложению 2.
3. Признать утратившим силу постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24 января 2003 года № 12/221-ОС "О Положении о комиссии по депутатской этике Орловского областного Совета народных депутатов и Правилах депутатской этики".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель
Орловского областного
Совета народных депутатов
Л.С.МУЗАЛЕВСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Орловского областного
Совета народных депутатов
"О Положении о комиссии по
депутатской этике Орловского
областного Совета народных
депутатов и Правилах
депутатской этики"
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ
ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 1. Общие положения
1. В целях обеспечения надлежащего проведения своих заседаний Орловский областной Совет народных депутатов (далее также - Совет) на срок своих полномочий создает из числа депутатов Совета рабочий орган Совета - комиссию по депутатской этике Орловского областного Совета народных депутатов (далее также - комиссия).
2. В соответствии с Регламентом
Орловского областного Совета народных депутатов, принятым постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (далее - Регламент), комиссия может формироваться как на первом, так и на последующих заседаниях Совета.
3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, иными нормативными правовыми актами Орловской области и Положением о комиссии по депутатской этике Орловского областного Совета народных депутатов (далее - Положение).
4. К полномочиям комиссии относятся:
1) рассмотрение случаев нарушения депутатами Совета Правил
депутатской этики, норм законодательства о статусе депутата Совета, а также положений Регламента
, касающихся поведения депутата Совета (далее - нормы депутатской этики);
2) предварительное рассмотрение всех официальных обращений, адресованных Совету, его органам и должностным лицам Совета, содержащих обвинения в адрес депутатов Совета в нарушении ими норм депутатской этики;
3) применение мер воздействия, предусмотренных настоящим Положением.
5. Количественный состав комиссии утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.
депутатской этики"
ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящие Правила депутатской этики в соответствии с Законом
Орловской области от 8 января 1997 года № 21-ОЗ "О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов" определяют основные нормы поведения депутата Орловского областного Совета народных депутатов (далее - депутат Совета) при исполнении им депутатских полномочий.
2. Деятельность депутата Совета осуществляется на основе:
1) соблюдения Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
(Основного Закона) Орловской области, законов Орловской области, Регламента
Орловского областного Совета народных депутатов, принятого постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (далее - Регламент), и иных нормативных правовых актов Орловской области;
2) сочетания интересов государства и интересов избирателей;
3) следования моральным критериям, отражающим идеалы добра, справедливости, честности и порядочности;
4) формирования высокой правовой культуры в обществе на основе личного примера, уважения и соблюдения нравственных норм, культуры и деловых взаимоотношений.
3. Депутат Совета должен:
1) уважать достоинство других депутатов Совета, Губернатора Орловской области, членов Правительства Орловской области, иных лиц, замещающих государственные должности Орловской области, лиц, замещающих муниципальные должности, государственных гражданских служащих Орловской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, иных лиц;
2) в своем поведении депутату необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени;
3) не употреблять в своей речи грубые выражения в отношении других депутатов Совета, Губернатора Орловской области, членов Правительства Орловской области, иных лиц, замещающих государственные должности Орловской области, лиц, замещающих муниципальные должности, государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, иных лиц;
4) не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес;
5) не призывать к незаконным действиям;
6) соблюдать общепризнанные нормы морали и нравственности, поддерживать авторитет депутата Совета.
Статья 2. Деятельность депутата Совета в Орловском областном Совете народных депутатов и его органах
1. Взаимоотношения между депутатами Совета строятся на основе равноправия.
Каждый депутат Совета должен содействовать созданию в Орловском областном Совете народных депутатов (далее - Совет) атмосферы доброжелательности и конструктивного сотрудничества, проявлять терпимость к иному мнению.
2. Депутат Совета обязан принимать личное участие в заседаниях Совета, комитетов Совета и комиссий Совета, членом которых он является, а также в совместных заседаниях комитетов Совета.
О невозможности присутствовать на заседании Совета депутат Совета информирует Председателя Совета не позднее чем за один день до дня проведения заседания Совета.
О невозможности присутствовать на заседании комитета Совета депутат Совета информирует председателя комитета не позднее чем за один день до дня проведения заседания комитета.
О невозможности присутствовать на заседании комиссии Совета депутат Совета информирует председателя комиссии не позднее чем за один день до дня проведения заседания комиссии.
3. Депутаты Совета на заседаниях Совета, на заседаниях комитетов Совета и комиссий Совета в обращении друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе данных органов, должны придерживаться официально-делового стиля общения.
4. Депутат Совета без уважительных причин не должен опаздывать на заседания Совета, его органов, депутатские слушания, а также иные мероприятия, проводимые Советом.
5. Не допускаются индивидуальные или коллективные действия депутатов Совета, препятствующие проведению заседаний Совета.
6. Депутат Совета обязан обеспечить надлежащее хранение и использование удостоверения депутата Совета и карточки для голосования.
7. Внешний вид депутата Совета при исполнении им депутатских обязанностей в зависимости от условий и формата мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам государственной власти, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность. Недопустимо поведение, унижающее человеческое достоинство. Употребление депутатом в повседневном общении ненормативной лексики, жаргонизмов и грубых выражений недопустимо.
Статья 3. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата Совета с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, избирателями и средствами массовой информации
1. Депутат Совета не должен использовать в личных целях преимущества своего должностного положения во взаимоотношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, избирателями и средствами массовой информации.
2. Депутат Совета не может использовать предоставляемую ему органами государственной власти, государственными органами и должностными лицами официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды.
3. Депутат Совета обязан использовать информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских полномочий, только в служебных целях и не допускать ее разглашения.
4. Депутат Совета должен уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию населения о работе органов государственной власти, а также содействовать в получении достоверной информации в установленном порядке.
Статья 4. Этика публичных выступлений депутата Совета
1. Депутат Совета, выступая на заседаниях Совета, заседаниях комитетов Совета, в средствах массовой информации, на митингах, встречах с избирателями, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных органов и общественных объединений, иных организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверную информацию.
2. Публичные выступления депутата Совета должны быть корректными.
3. Депутат Совета должен избегать проявления грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений, угроз, реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
