АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2009 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И СПИСАНИЯ
ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В целях установления единого порядка списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью Тербунского муниципального района Липецкой области и находящихся у муниципальных бюджетных учреждений, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, обладающих правами юридических лиц, а также муниципальных основных средств, входящих в состав муниципальной казны Тербунского муниципального района, руководствуясь постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2006 № 156н), Уставом
Тербунского муниципального района Липецкой области, администрация района постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке учета и списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Тербунского муниципального района Липецкой области, согласно приложению.
2. Довести данное постановление до всех заинтересованных лиц.
Глава администрации района
С.В.ИВАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации района
от 20 февраля 2009 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Вводная часть
1.1. Настоящее Положение разработано с целью установления единого порядка списания основных средств (далее - ОС), являющихся муниципальной собственностью и находящихся у муниципальных бюджетных учреждений (далее - МУ), за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, обладающих правами юридических лиц, а также муниципальных ОС, входящих в состав муниципальной казны Тербунского муниципального района.
2. Общие положения
2.1. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
- для муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления МУ, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, обладающих правами юридических лиц, - определение технического состояния каждой единицы ОС; оформление необходимой документации; получение разрешения на списание; демонтаж, разборка; выбраковка и оприходование возможных возвратных материальных ценностей, сортировка и утилизация вторичного сырья; списание с балансового (забалансового) учета в МУ, органах местного самоуправления и их структурных подразделениях, обладающих правами юридических лиц;
- для муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны Тербунского муниципального района (в том числе переданного в пользование третьим лицам), - определение технического состояния каждой единицы ОС; оформление необходимой документации; издание управляющим имуществом казны распоряжения о списании; демонтаж, разборка, выбраковка и оприходование возможных возвратных материальных ценностей, сортировка и утилизация вторичного сырья, осуществляемые сторонними организациями на договорной основе; принятие распоряжения об исключении имущества из казны; исключение соответствующего имущества из Реестра муниципальной собственности Тербунского муниципального района.
2.2. Мероприятия по списанию ОС, находящихся у МУ, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, обладающими правами юридических лиц, производятся МУ, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, обладающих правами юридических лиц, соответственно. Мероприятия по списанию ОС, входящих в состав муниципальной казны, производятся управляющим имуществом казны.
2.3. Списание литературы библиотечного фонда производится на основании требований "Инструкции об учете библиотечного фонда"
, при отсутствии в организации библиотечного фонда литература списывается в соответствии с действующим законодательством.
2.4. На балансе МУ, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, обладающих правами юридических лиц, учитываются ОС в порядке, установленном постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2006 № 156н).
2.5. К ОС относятся: здания, сооружения и передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности; рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты.
В составе ОС учитываются также: земельные участки; объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы); капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств, если в соответствии с заключенным договором аренды эти капитальные вложения являются собственностью арендатора. Настоящее Положение не применяется в отношении:
машин, оборудования и иных аналогичных предметов, числящихся как готовые изделия на складах организаций-изготовителей, как товары - на складах организаций, осуществляющих торговую деятельность;
предметов, сданных в монтаж или подлежащих монтажу, находящихся в пути;
капитальных и финансовых вложений.
2.6. Стоимость объекта ОС, который выбывает или постоянно не используется для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг либо для управленческих нужд организации, подлежит списанию с бухгалтерского учета.
Выбытие объекта ОС признается в бухгалтерском учете организации на дату единовременного прекращения действия условий принятия их к бухгалтерскому учету:
а) использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
б) использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев.
Сроком полезного использования является период, в течение которого использование основных средств приносит экономические выгоды (доход) организации. Для отдельных групп ОС срок полезного использования определяется исходя из количества продукции (объема работ в натуральном выражении), ожидаемого к получению в результате использования этих ОС;
в) организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов;
г) способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
2.7. С баланса МУ, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, обладающих правами юридических лиц, могут быть списаны ОС, указанные в пункте 2.5
настоящего Положения, в следующих случаях:
продажи;
списания в случае морального и физического износа;
ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций, паевой фонд;
передачи по договорам мены, дарения;
передачи дочернему (зависимому) обществу от головной организации;
недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов и обязательств;
частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
в иных случаях.
2.8. При этом имущество, относящееся к ОС, подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим бюджетным учреждениям.
Списание пришедших в негодность, морально устаревших, физически изношенных основных средств, приобретенных за счет бюджетных ассигнований, и их реализация, сдача в аренду, передача с баланса производятся по разрешению администрации района.
Списание пришедших в негодность малоценных и быстроизнашивающихся предметов осуществляется МУ, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, обладающими правами юридических лиц, самостоятельно.
3. Организационные мероприятия по списанию ОС
3.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта ОС, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии указанных объектов в организации приказом руководителя учреждения (структурного подразделения) создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе:
- руководитель учреждения (структурного подразделения) или его первый заместитель - председатель комиссии;
- главный бухгалтер или его заместитель; если в учреждении (структурном подразделении) по штатному расписанию нет должности главного бухгалтера, в состав комиссии включается лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета. В учреждениях, которые обслуживаются централизованными бухгалтериями, в состав постоянно действующей комиссии включаются руководители групп учета основных средств или другие работники этой бухгалтерии;
- лица, на которые возложена ответственность за сохранность основных средств, а также другие должностные лица по усмотрению руководителя учреждения;
- приглашенные в комиссию специалисты по списываемому виду оборудования или привлеченная на техническое обследование специализированная организация, имеющие лицензию на техническое обслуживание и ремонт списываемого вида оборудования, которые оформляют "Акт технического состояния" или "Техническое заключение" с указанием на них своих реквизитов и номера лицензии на данный вид деятельности и сведений об организации, выдавшей лицензию.
Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
3.2. В компетенцию комиссии входит:
непосредственный осмотр объекта ОС, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации (паспорт, поэтапные планы и другие документы), а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта ОС, возможности и эффективности его восстановления;
установление причин списания объекта ОС (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта ОС, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта ОС и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта ОС цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдачи на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
составление акта на списание объекта ОС; акты о списании отдельных объектов ОС составляются по формам, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств": № ОС-4
"Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)", № ОС-4а
"Акт о списании автотранспортных средств", № ОС-4б
"Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)".
3.3. В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты ОС: инвентарный номер, заводской номер, год изготовления или постройки объекта, дата его поступления в учреждение, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов. Подробно освещаются также причины выбытия объекта ОС, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
При списании автотранспортных средств, кроме того, указывается пробег автомобиля и дается техническая характеристика агрегатов и деталей автомобиля и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
При списании с балансов учреждений (структурных подразделений) ОС, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается копия акта об аварии, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
В случае необходимости к акту о списании прилагается копия "Акта технического состояния" или "Технического заключения" специалиста по списываемому виду оборудования или привлеченной на техническое обследование специализированной организации, имеющих лицензию на техническое обслуживание и ремонт списываемого вида оборудования, с указанием на них своих реквизитов и номера лицензии на данный вид деятельности и сведений об организации, выдавшей лицензию.
3.4. Составленные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем учреждения (структурного подразделения).
3.5. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов на списание (получения разрешения администрации района на списание) не допускается.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Детали и узлы, изготовленные из цветных металлов и не используемые для ремонта других машин, инструментов, приборов и оборудования, подлежат сдаче организациям Вторцветмета.
Суммы, вырученные от продажи основных средств, а также материалов, полученных от разборки объектов списания, идут на увеличение бюджетного финансирования, а по зданиям и сооружениям - перечисляются в доход соответствующего бюджета.
3.6. В случае нарушения действующего порядка списания с баланса ОС, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица должны привлекаться к ответственности в установленном порядке.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Положение обязательно для исполнения МУ, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, обладающих правами юридических лиц.
4.2. Установленный настоящим Положением порядок списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и др. имущества, относящегося к ОС, не применяется в тех случаях, когда действующим законодательством установлен иной порядок списания ОС.
4.3. Мероприятия по списанию муниципального имущества ликвидируемых муниципальных организаций производит ликвидационная комиссия, назначенная в установленном порядке на основании законодательства РФ и правовых актов администрации Тербунского района.
