10 сентября 2012 года | N 193-р |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
1. Одобрить прилагаемую Концепцию
республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком-координатором республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, государственными заказчиками - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия.
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета 3 662 600,0 (три миллиона шестьсот шестьдесят две тысячи шестьсот) рублей 00 копеек.
4. Министерству по строительству, транспорта и дорожному хозяйству Республики Калмыкия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия обеспечить разработку и представление проекта Программы в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.ИВАНОВА
10 сентября 2012 года
№ 193-р
Одобрена
распоряжением Правительства
Республики Калмыкия
от 10 сентября 2012 г. № 193-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВНЕДРЕНИЕ
СПУТНИКОВЫХ НАВИГАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СИСТЕМЫ ГЛОНАСС И ДРУГИХ РЕЗУЛЬТАТОВ СПУТНИКОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИНТЕРЕСАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2012-2014 ГОДЫ"
I. Обоснование соответствия проблемы приоритетным
задачам социально-экономического развития Республики
Калмыкия и необходимости решения проблемы
программно-целевым методом
Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность Республики Калмыкия в сфере новых технологий, является внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и страны в целом. Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая: транспорт, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство.
Главной проблемой, на решение которой направлена республиканская целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы" (далее - Программа), является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия.
Это связано со следующими основными факторами:
отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь, инфраструктуры оказания услуг органам исполнительной власти Республики Калмыкия, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам;
недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;
отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в регионе.
В настоящее время в Республике Калмыкия отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий в различные области экономики. Потребители (органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, юридические и физические лица) независимо друг от друга применяют спутниковые навигационные технологии с использованием ГЛОНАСС и другие результаты космической деятельности, при этом обмен конечными результатами и опытом этих работ не организован, что приводит к дублированию работ и неэффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода.
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │в том числе по источникам │ │ │ │ │ │
│ │финансирования: │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │федеральный бюджет │ │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │республиканский бюджет │ │ 145,00 │ 0,00 │ 145,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │Местный бюджет │ │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │внебюджетные источники │ │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │Внедрение спутниковых │ │ │ │ │ │
│ │технологий на базе │Министерство жилищно-коммунального │ │ │ │ │
│ 6. │технологий ГЛОНАСС на │ хозяйства и энергетики Республики │ │ │ │ │
│ │автотранспортных средствах │ Калмыкия, Мэрия г. Элисты │ │ │ │ │
│ │жилищно-коммунального │ │ 1971,00│ 0,00│ 985,50│ 985,50│
│ │хозяйства Республики │ │ │ │ │ │
│ │Калмыкия │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │в том числе по источникам │ │ │ │ │ │
│ │финансирования: │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │федеральный бюджет │ │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │республиканский бюджет │ │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │Местный бюджет │ │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │внебюджетные источники │ │ 1971,00 │ 0,00 │ 985,50 │ 985,50 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │ИТОГО: │ │ 45678,90 │ 24544,60 │11870,60 │ 9263,70 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │в том числе по источникам │ │ │ │ │ │
│ │финансирования: │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │федеральный бюджет │ │ 15000,00 │ 12850,00 │ 2150,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │республиканский бюджет │ │ 3662,60 │ 3372,60 │ 290,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │местный бюджет │ │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │ 0,00 │
├─────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼───────────┤
│ │внебюджетные источники │ │ 27016,30 │ 8322,00 │ 9430,60 │ 9263,70 │
└─────┴───────────────────────────┴───────────────────────────────────┴────────────┴──────────┴─────────┴───────────┘