ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2012 г. № 401-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2012 ГОД
В соответствии с Федеральным законом
от 30.11.2011 № 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить социальную программу
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области" на 2012 год (прилагается).
2. Определить исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, уполномоченными на реализацию социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области" на 2012 год:
2.1. Министерство труда и социального развития Ульяновской области в части:
осуществления ремонта объектов учреждений социального обслуживания населения;
приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе;
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам в виде предоставления единовременной материальной помощи.
2.2. Министерство строительства Ульяновской области в части завершения строительства здания комплексной реабилитации для глубоко умственно отсталых детей в областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей "Родник" в с. Максимовка".
3. Признать утратившим силу постановление
Правительства Ульяновской области от 11.10.2011 № 491-П "Об утверждении социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области" на 2011 год".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 23 августа 2012 г. № 401-П
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2012 ГОД
Паспорт Программы
Наименование Программы - социальная программа "Укрепление
материально-технической базы учреждений
С момента ввода в эксплуатацию спальных корпусов № 2 и № 3 в них не проводился капитальный ремонт из-за отсутствия финансирования в полном объеме, а выполнялись работы по выборочному капитальному ремонту.
Предписанием прокуратуры Ульяновского района от 26.03.2012 № 21-01-2012 установлено, что в нарушение пункта 2.3.2
СанПиН 2.4.1201-03 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (далее - СанПин 2.4.1201-03) поверхность потолка в помещении пищеблока детского дома-интерната в с. Максимовка имеет трещины, что не позволяет проводить его уборку (мытье) и дезинфекцию; имеются следы протечки кровли в спальной комнате № 15 в спальном корпусе № 2. В нарушение пункта 2.3.7
СанПиН 2.4.1201-03 полы в варочном цехе пищеблока имеют щели и дефекты. Согласно пункту 1.3
СанПиН 2.4.1201-03 указанные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, деятельность которых связана с эксплуатацией специализированных учреждений для несовершеннолетних, воспитанием и обучением детей и подростков. Энергетическим паспортом детского дома-интерната в с. Максимовка предусмотрен потенциал энергосбережения и оценка возможностей экономии энергетических ресурсов - устройство кровли из профнастила.
Для проведения ремонта кровли спальных корпусов и ремонта помещений пищеблока детского дома-интерната в с. Максимовка предусмотрено выделение средств в размере 1807,18 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 334,18 тыс. рублей, средств из областного бюджета Ульяновской области - 1473,0 тыс. рублей.
Результатом проведения данного мероприятия станет замена шиферного покрытия кровли спальных корпусов № 2 и № 3 на покрытие из профнастила площадью 850 кв. м и ремонт помещений пищеблока площадью 29 кв. м, что улучшит условия проживания более 150 детей-инвалидов.
1.2. Завершение строительства здания комплексной реабилитации в детском доме-интернате в с. Максимовка.
В 2007 году начато строительство здания комплексной реабилитации в детском доме-интернате в с. Максимовка путем подведения наружных инженерных сетей. Для выполнения этих работ были израсходованы средства областного бюджета Ульяновской области в размере 1270,0 тыс. рублей.
В 2008 году на выполнение земляных работ, работ по устройству свайных фундаментов здания были израсходованы средства федерального бюджета в размере 6924,43 тыс. рублей и средства областного бюджета Ульяновской области в размере 3026,716 тыс. рублей.
В 2009 году согласно социальной программе "Развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на 2009 год" на строительство здания комплексной реабилитации были выделены субсидии за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 7938,4 тыс. рублей, что позволило выполнить работы по завершению свайных фундаментов, кладке стен, перегородок, монтажу перекрытий, устройству основания под полы.
Мероприятие "Строительство здания комплексной реабилитации Максимовского детского дома-интерната для глубоко умственно отсталых детей в с. Максимовка Ульяновского района" было включено в федеральную целевую программу "Дети России на 2007 - 2010 годы", утвержденную постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 № 172, с финансированием в 2009 году за счет средств федерального бюджета в размере 32200,0 тыс. рублей и в областную адресную инвестиционную программу, утвержденную распоряжением Правительства Ульяновской области от 19.01.2009 № 5-пр "Об утверждении перечня строек и объектов для областных государственных нужд на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", с финансированием в 2009 году за счет средств областного бюджета Ульяновской области в размере 14380,0 тыс. рублей, которые освоены в полном объеме и за счет которых были выполнены работы по кладке стен второго этажа, монтажу плит покрытия, устройству стропильной кровли и мягкой кровли над спортивным залом, а также работы по частичной прокладке внутренних электросетей и частично оштукатурены стены.
По состоянию на 01.01.2012 выполнены работы на сумму 74785,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета Российской Федерации - 40180,0 тыс. рублей;
областного бюджета Ульяновской области - 26667,0 тыс. рублей;
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 7938,0 тыс. рублей.
В 2010 и 2011 годах здание простаивало из-за отсутствия финансирования на строительно-монтажные работы.
В 2012 году планируется выполнить следующие виды работ:
за счет средств областного бюджета Ульяновской области - общестроительные работы, прокладку внутренних и наружных инженерных сетей, устройство противорадиационного укрытия в подвале здания комплексной реабилитации, модернизацию котельной;
за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации - отделку фасада здания комплексной реабилитации, установку в нем оконных и дверных блоков, внутренние отделочные работы.
После 100-процентного выполнения строительно-монтажных работ при строительстве здания комплексной реабилитации будет оформлен акт рабочей комиссии.
Кроме этого, в 2013 году планируется за счет средств областного бюджета Ульяновской области оснастить здание комплексной реабилитации необходимой мебелью, оборудованием, благоустроить территорию детского дома-интерната в с. Максимовка, смонтировать очистные сооружения для дальнейшей работы учреждения.
После выполнения данного вида работ ожидается сдача здания комплексной реабилитации государственной комиссии с дальнейшим вводом его в эксплуатацию.
После завершения строительства здания комплексной реабилитации ожидается:
улучшение условий пребывания глубоко умственно отсталых детей и работы сотрудников учреждения;
увеличение количества предоставляемых социальных услуг, включая обучение глубоко умственно отсталых детей по соответствующим их физическому состоянию программам;
создание условий для открытия отделения дневного пребывания детей-инвалидов;
исполнение предписаний надзорных органов об устранении выявленных нарушений.
1.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе.
Результатом приобретения автомобильного транспорта станет повышение доступности социального обслуживания посредством предоставления социальных услуг на мобильной основе, улучшение качества жизни пожилых граждан.
2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в виде выплаты единовременной материальной помощи в 2012 году.
Критерии отбора неработающих пенсионеров - получателей адресной социальной помощи определены Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области, утвержденным постановлением
Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 278-П "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области".
В результате программных мероприятий в 2012 году планируется оказать адресную социальную помощь 100 процентам неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, из числа обратившихся за оказанием единовременной материальной помощи.
3. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в Программу, являются средства в размере 113405,92 тыс. рублей, в том числе:
средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенные Ульяновской области на 2012 год, в размере 26077,2 тыс. рублей;
средства из областного бюджета Ульяновской области, выделенные на основании Закона
Ульяновской области от 30.11.2011 № 219-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", в размере 87328,72 тыс. рублей.
4. Организация управления Программой
Оперативное управление реализацией мероприятий Программы осуществляет Министерство труда и социального развития Ульяновской области.
Контроль за расходования средств, выделенных на программные мероприятия, осуществляется Правительством Ульяновской области, Министерством труда и социального развития Ульяновской области, Министерством строительства Ульяновской области и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Ульяновской области в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии областному бюджету Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году, заключенного между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Ульяновской области, от 27.04.2012 № 1/01/84-ДП.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, в том числе улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, повысить доступность социальных услуг посредством предоставления им социальных услуг на мобильной основе;
улучшить социальное положение неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи.
