| 30 августа 2012 года | N 1066/310-V-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 15 августа 2012 г. № 1066
Настоящий Закон Оренбургской области устанавливает организационно-правовые, экономические и социальные основы деятельности системы здравоохранения Оренбургской области и направлен на обеспечение условий ее эффективного функционирования в целях реализации права граждан на охрану здоровья, обеспечения доступной и качественной медицинской помощи и лекарственного обеспечения.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование в сфере здравоохранения
Правовое регулирование в сфере здравоохранения осуществляется на основе Конституции
Российской Федерации, федерального законодательства, Устава
(Основного Закона) Оренбургской области, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Оренбургской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, данные в Федеральных законах "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации", "Об обращении лекарственных средств"
, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
.
Статья 3. Основные принципы охраны здоровья граждан на территории Оренбургской области
Основными принципами охраны здоровья граждан на территории Оренбургской области являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей и беременных женщин;
4) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
5) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) приоритет кадровой политики в системе здравоохранения;
8) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
9) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
10) соблюдение врачебной тайны.
Статья 4. Право на медицинскую помощь на территории Оренбургской области
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и своевременное оказание медицинской помощи.
2. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
3. Пациент имеет право:
1) на выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с Федеральным законом
от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
Статья 26. Права медицинских, фармацевтических работников и меры их стимулирования
1. Медицинские, фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:
1) на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации;
4) прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;
5) стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;
6) создание профессиональных некоммерческих организаций;
7) страхование риска своей профессиональной ответственности.
2. Медицинские и фармацевтические работники обеспечиваются специальными одеждой, питанием в порядке и по нормам, определяемым Правительством Оренбургской области.
3. Для медицинских, фармацевтических и иных работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Оренбургской области, работа в которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается обязательное страхование жизни и здоровья в порядке, предусмотренном законом Оренбургской области.
4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Оренбургской области вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским, фармацевтическим работникам за счет бюджетных ассигнований бюджета Оренбургской области и местных бюджетов соответственно.
Статья 27. Профессиональные некоммерческие организации, создаваемые медицинскими, фармацевтическими работниками, и их ассоциации
1. В целях реализации и защиты прав медицинских, фармацевтических работников, развития медицинской и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских, фармацевтических работников вопросов указанные работники имеют право на создание на добровольной основе профессиональных союзов, а также профессиональных некоммерческих организаций и их ассоциаций, которые могут формироваться в соответствии с критериями, установленными федеральным законом.
2. Профессиональные некоммерческие организации и их ассоциации могут в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать участие в разработке норм и правил в сфере охраны здоровья, в решении вопросов, связанных с нарушением этих норм и правил, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, программ подготовки и повышения квалификации медицинских, фармацевтических работников, в аттестации медицинских, фармацевтических работников для получения ими квалификационных категорий. Медицинские профессиональные некоммерческие организации и их ассоциации разрабатывают и утверждают клинические рекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания медицинской помощи.
3. Медицинские профессиональные некоммерческие организации и их ассоциации, основанные на личном членстве врачей и объединяющие не менее 25 процентов от общей численности врачей на территории Оренбургской области, наряду с функциями, указанными в части 2
настоящей статьи, вправе принимать участие:
1) в аттестации врачей для получения ими квалификационных категорий;
2) заключении соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования и деятельности Фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области;
3) разработке территориальной программы оказания гражданам Российской Федерации в Оренбургской области бесплатной медицинской помощи;
4) обеспечении защиты профессиональных прав медицинских, фармацевтических работников и пациентов, в реализации социально значимых программ.
4. При наличии на территории Оренбургской области нескольких медицинских профессиональных некоммерческих организаций и их ассоциаций, в каждой из которых численность врачей превышает 25 процентов от их общей численности на территории Оренбургской области, функции, предусмотренные частью 3
настоящей статьи, осуществляет медицинская профессиональная некоммерческая организация, имеющая наибольшее количество членов.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Оренбургской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 816/157-IV-ОЗ "Об организации специализированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения на территории Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 30 декабря 2006 года № 262);
2) Закон
Оренбургской области от 10 октября 2007 года № 1585/329-IV-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об организации специализированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения на территории Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 27 октября 2007 года № 208 - 211);
3) статью 13
Закона Оренбургской области от 5 октября 2009 года № 3101/709-IV-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 17 октября 2009 года № 154);
4) статью 7
Закона Оренбургской области от 1 марта 2011 года № 4317/1006-IV-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 26 марта 2011 года № 30 - 35).
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Части 4
, 5 статьи 16
, часть 4 статьи 21
, статьи 22
, 23
вступают в силу с 1 января 2013 года.
3. Положения настоящего Закона, определяющие организацию проведения в Оренбургской области судебно-медицинской экспертизы по уголовным делам на основании судебных постановлений, постановлений и направлений органов следствия и дознания Оренбургской области за счет средств областного бюджета, вступают в силу с момента его официального опубликования и действуют до принятия решения о передаче судебно-экспертного учреждения из ведения Оренбургской области в ведение соответствующих федеральных органов государственной власти.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
30 августа 2012 года
№ 1066/310-V-ОЗ
