КИКНУРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2011 г. № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖЕБНОЙ ЭТИКЕ И СЛУЖЕБНОМ
ПОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИКНУРСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.10.2010, протокол № 21, Кикнурская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о служебной этике и служебном поведении муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального района внести в трудовые договоры, заключенные с муниципальными служащими, дополнения в части соблюдения и ответственности за нарушение муниципальными служащими Положения
о служебной этике и служебном поведении муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области, утвержденного настоящим решением.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, утвердить соответствующие положения о служебной этике и служебном поведении муниципальных служащих и внести в трудовые договоры, заключенные с муниципальными служащими, дополнения в части соблюдения и ответственности за нарушение муниципальными служащими положений о служебной этике и служебном поведении муниципальных служащих.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава
Кикнурского района
Кировской области
С.Ю.ГАЛКИН
Утверждено
решением
Кикнурской районной Думы
Кировской области
от 28 апреля 2011 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖЕБНОЙ ЭТИКЕ И СЛУЖЕБНОМ ПОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КИКНУРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы профессиональной служебной этики и основные правила служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области - Кикнурской районной Думы и администрации Кикнурского муниципального района Кировской области (далее - органы местного самоуправления муниципального района) в целях достойного выполнения муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального района своей профессиональной деятельности; содействия укреплению авторитета муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, доверия граждан к органам местного самоуправления муниципального района; обеспечения единых правил служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой должности муниципальной службы.
1.2. Настоящее Положение служит основой формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании, нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля и повышения эффективности выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
1.3. Гражданин Российской Федерации при поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления муниципального района обязан ознакомиться с настоящим Положением и соблюдать настоящее Положение при исполнении должностных обязанностей.
1.4. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района обязаны соблюдать настоящее Положение, каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним, соответствующего настоящему Положению.
1.5. Знание и соблюдение настоящего Положения муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального района признается одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности и служебного поведения муниципальных служащих.
2. Основные принципы служебной этики муниципальных служащих
органов местного самоуправления муниципального образования
Кикнурский муниципальный район Кировской области
2.1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района признаются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального района.
2.2. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как органов местного самоуправления муниципального района, так и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района;
3) осуществлять профессиональную деятельность в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального района, установленной Уставом
муниципального района;
4) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным либо социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных либо социальных групп и организаций;
5) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественно-финансовых и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы, установленные федеральными законами, законами Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального района;
7) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
8) соблюдать нормы профессиональной служебной этики и правила делового поведения;
9) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
10) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
11) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации либо авторитету органов местного самоуправления муниципального района;
12) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
13) не использовать служебное положение в целях оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления муниципального района, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
14) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления муниципального района, главы администрации муниципального района, главы муниципального района - председателя районной Думы при условии, что это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
15) соблюдать установленные в органах местного самоуправления муниципального района правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
16) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
17) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджета муниципального района, размеров муниципальных заимствований, муниципального долга, исключение составляют случаи, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено международными договорами Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального района, обычаями делового оборота;
18) постоянно стремиться к обеспечению более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
2.3. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района при осуществлении профессиональной деятельности обязаны:
1) соблюдать федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав
Кировской области, законы Кировской области, Устав
муниципального района и муниципальные правовые акты муниципального района;
2) не допускать нарушения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кировской области, Устава
муниципального района и муниципальных правовых актов муниципального района, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;
3) противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по профилактике коррупции в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального района;
4) представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального района;
5) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации либо иные государственные органы относительно случаев обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, исключение составляют случаи, когда по данным фактам проведена либо проводится проверка, признается должностной обязанностью муниципального служащего;
6) не допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района и исполнении должностных обязанностей муниципальные служащие обязаны заявить о наличии либо возможности наличия личной заинтересованности, которая влияет либо может повлиять на надлежащее исполнение должностных обязанностей.
2.4. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального района в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и иными официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в соответствующий орган местного самоуправления муниципального района, исключение составляют случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального района.
2.5. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района вправе обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органах местного самоуправления муниципального района норм и требований, принятых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального района.
Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района обязаны принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой муниципальный служащий несет ответственность и/либо которая стала известна муниципальному служащему в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.6. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, обязаны:
1) быть образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в органах местного самоуправления муниципального района благоприятного для эффективной деятельности морально-психологического климата;
2) принимать меры, направленные на недопущение коррупционно опасного поведения муниципальных служащих, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, призваны:
1) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
2) принимать меры по предупреждению коррупции;
3) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
Муниципальный служащий органов местного самоуправления муниципального района, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального района за действия либо бездействие подчиненных муниципальных служащих, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, при условии, что он не принял меры по недопущению указанных действий либо бездействия.
3. Основные правила служебного поведения муниципальных
служащих органов местного самоуправления муниципального
образования Кикнурский муниципальный район
Кировской области
3.1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района в служебном поведении необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
3.2. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района в служебном поведении обязаны воздерживаться от:
1) любых высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного либо семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
2) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
3) угроз, оскорбительных выражений, реплик, действий, препятствующих нормальному общению либо провоцирующих противоправное поведение;
4) курения во время служебных совещаний, бесед и иного служебного общения с гражданами.
3.3. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района обязаны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
3.4. Муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального района призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
3.5. Внешний вид муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района при исполнении должностных обязанностей в зависимости от условий муниципальной службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления муниципального района, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
4. Ответственность муниципальных служащих органов местного
самоуправления муниципального района вследствие
нарушения настоящего Положения
4.1. Нарушение муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального района настоящего Положения подлежит моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение настоящего Положения, влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
4.2. Соблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального района настоящего Положения учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности муниципальной службы, при наложении дисциплинарных взысканий.
5. Заключительные положения
1. Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования решения районной Думы об утверждении настоящего Положения.
2. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.
