УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
В целях эффективного использования резерва управленческих кадров, направленного на совершенствование государственного управления, руководствуясь статьей 5
Закона Республики Ингушетия "О государственной гражданской службе Республики Ингушетия" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Ингушетия.
2. Установить, что администрация Главы Республики Ингушетия ежегодно в рамках реализации государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Ингушетия осуществляет обучение участников резерва управленческих кадров по отдельным видам и направлениям дополнительного профессионального образования.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Ингушетия:
а) организовать работу по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров Республики Ингушетия в соответствии с настоящим указом;
б) принять муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок формирования, ведения, подготовки использования муниципального резерва управленческих кадров в соответствии с настоящим Указом.
4. Признать утратившими силу:
а) Указ
Президента Республики Ингушетия от 10 февраля 2009 г. № 33 "Вопросы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Ингушетия";
б) пункт 5
перечня изменений, вносимых в акты Президента Республики Ингушетия согласно приложению № 1 к Указу Президента Республики Ингушетия от 13 декабря 2010 г. № 243.
5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Ингушетия
Ю.ЕВКУРОВ
г. Магас
28 июля 2012 года
№ 139
Утвержден
Указом Главы
Республики Ингушетия
от 28 июля 2012 г. № 139
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1. Общие положения
1.1. Резерв управленческих кадров Республики Ингушетия (далее - Резерв) формируется для замещения вакантных государственных должностей Республики Ингушетия и должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия категории "руководители" высшей и главной групп (далее - управленческие должности).
1.2. Назначение (выдвижение) на вакантные управленческие должности лиц, включенных в Резерв, производится в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Республики Ингушетия.
1.3. Формирование Резерва производится по следующим должностям:
а) руководители исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, назначаемые на должности (освобождаемые от должности) Главой Республики Ингушетия;
б) заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, назначаемые на должности (освобождаемые от должности) Правительством Республики Ингушетия;
в) руководители государственных унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, где доля собственности Республики Ингушетия составляет более 50 процентов.
1.4. Формирование Резерва, обозначенного в подпункте "а" пункта 1.3
. настоящего Порядка, осуществляется администрацией Главы Республики Ингушетия, а в подпунктах "б"
и "в" пункта 1.3
. настоящего Порядка - Правительством Республики Ингушетия.
1.5. Рассмотрение Резерва, обозначенного в подпункте "а" пункта 1.3. настоящего Порядка осуществляется на заседании комиссии при Главе Республики Ингушетия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) и утверждается в установленном порядке.
Рассмотрение Резерва, обозначенного в подпунктах "б"
и "в" пункта 1.3
. осуществляется Комиссией Правительства Республики Ингушетия.
1.6. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются Комиссиями, указанными в пункте 1.5
. настоящего Порядка.
1.7. Резерв является одним из основных источников замещения руководящих должностей в исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия.
Обеспечение мероприятий по формированию, ведению и использованию Резерва осуществляется структурными подразделениями Администрации Главы Республики Ингушетия и Аппарата Правительства Республики Ингушетия.
2. Основные задачи и принципы формирования резерва управленческих кадров
2.1. Резерв управленческих кадров - это список лиц:
а) отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия к должностям, на которые формируется Резерв;
б) прошедших процедуру отбора в соответствии с настоящим Порядком;
в) обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами для замещения вакантных управленческих должностей и должностей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также акционерных обществ, где доля собственности Республики Ингушетия составляет более 50 процентов.
2.2. Основные задачи Резерва:
а) обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в Резерве;
б) реализация права граждан на свободу труда, включая право на труд, участие в управлении делами государства и на должностной рост;
в) реализация принципа профессионализма и компетентности кадров, содействие профессиональному и должностному росту кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.
2.3. Формирование, подготовка и использование Резерва основываются на принципах:
а) законности;
б) доступности информации о Резерве;
в) добровольности включения в Резерв;
г) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в Резерв и назначение на вакантные должности из Резерва;
д) объективности оценки кандидатов на включение в Резерв и назначение на вакантные должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
е) эффективности использования Резерва;
ж) непрерывности работы с Резервом, постоянного обновления его состава.
3. Порядок отбора кандидатов в резерв управленческих кадров
3.1. Предложения для включения в Резерв направляются исполнительными органами государственной власти Республики
Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными политическими партиями, организациями и учреждениями, а также гражданами.
3.2. Предложение о включении в Резерв должно содержать информацию, характеризующую кандидата применительно к критериям отбора, установленным настоящим Порядком.
Для включения в Резерв представляются следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме
, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;
в) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов о профессиональном образовании, а также документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
3.3. В процессе оценки (отбора) кандидатов на включение в Резерв учитываются следующие профессиональные, деловые и личностные качества кандидатов:
а) знание основ управленческой деятельности и технологий управления;
б) уровень профессиональной компетентности;
в) результаты профессиональной служебной деятельности;
г) стаж и опыт работы в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе;
д) знание правовых основ государственного управления;
е) управленческие, аналитические способности;
ж) владение компьютерной и другой организационной техникой;
з) состояние здоровья;
и) возраст (предпочтительно: 25 - 50 лет).
Вышеперечисленные требования к кандидатам не являются исчерпывающими и предполагают дифференцированный подход к оценке их деловых и личностных качеств.
3.4. Комиссия может устанавливать дополнительные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам для лиц, включаемых в Резерв на государственные должности Республики Ингушетия.
3.5. Не рассматриваются предложения о претендентах на включение в Резерв в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности (группе должностей), на которую формируется Резерв, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации для поступления на соответствующие должности.
3.6. По окончании срока подачи предложений и документов на претендентов для включения в Резерв и проведения проверки документов на их соответствие квалификационным требованиям к должностям Резерва, соответствующая Комиссия определяет дату проведения заседания.
3.7. Комиссия рассматривает предложения по кандидатурам для включения в Резерв, определяет соответствие профессиональных, деловых и личных (нравственно-психологических) качеств кандидата требованиям, предъявляемым к должности (группе должностей), на которую претендует кандидат, а при необходимости проводит собеседование с кандидатами на включение в Резерв.
3.8. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председательствующим. Кандидаты, включенные в Резерв, вносятся в базу данных Резерва и публикуются на официальных сайтах Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия.
Протоколы заседаний Комиссии, а также иные материалы хранятся в соответствующих структурных подразделениях Администрации Главы Республики Ингушетия и Аппарата Правительства Республики Ингушетия.
3.9. Комиссией может быть принято решение об исключении из Резерва в случае:
а) выхода лица, включенного в Резерв, из гражданства Российской Федерации;
б) привлечения лица, включенного в Резерв, к уголовной ответственности;
в) ухудшения состояния здоровья, лица, включенного в Резерв;
г) достижения предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе лица, включенного в Резерв;
д) двухразового отказа от предложенной для замещения вакантной должности лицом, включенным в Резерв;
е) наличия личного заявления лица, включенного в Резерв, о выходе из состава Резерва.
4. Работа с резервом управленческих кадров
4.1. Ответственными за работу с Резервом являются соответствующие структурные подразделения Администрации Главы Республики Ингушетия и Аппарата Правительства Республики Ингушетия.
4.2. Ответственные за работу с Резервом в установленном порядке:
а) подготавливают проекты правовых актов о включении лица в Резерв и об исключении лица из Резерва;
б) ведут работу по учету и пополнению базы данных Резерва:
в) проводят анализ состояния Резерва с учетом прогноза изменений численности в сферах государственного управления республики, управления в приоритетных сферах экономики и социального развития;
г) организуют профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку граждан, включенных в Резерв.
4.3 Обновление сведений о лицах, состоящих в базе данных Резерва, осуществляется на основе информации, представляемой гражданами, включенными в Резерв, по мере поступления. При изменении персональных данных, указанных в анкете, лицо, состоящее в Резерве, обязано уведомить об этом соответствующие Комиссии.
5. Подготовка резерва управленческих кадров
5.1. Подготовка лиц, состоящих в Резерве, включает в себя основную и дополнительную формы.
5.2. Основной формой подготовки является самоподготовка на основании индивидуального плана профессионального развития, разработанного лицом, включенным в Резерв самостоятельно.
5.3. К дополнительным формам подготовки относятся:
а) повышение квалификации, переподготовка, стажировка по соответствующим направлениям деятельности;
б) участие в работе конференций, совещаний, коллегиальных органов в качестве независимых экспертов;
в) участие в подготовке программ социально-экономического развития республики, республиканских целевых программ;
г) временное исполнение обязанностей на вышестоящих управленческих должностях лиц, включенных в Резерв.
