РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. № 318
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ТАРИФОВ (ЦЕНЫ, ПЛАТЫ) НА РЕГУЛИРУЕМЫЕ УСЛУГИ (РАБОТЫ,
ТОВАРЫ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ, А ТАКЖЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии со статьей 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 39
, 41
, 46
Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Принять Положение
"О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 № 175 "О принятии Положения "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону";
2) решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2009 № 615 "О внесении изменений в решение городской Думы "О принятии Положения "О порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев).
Председатель городской Думы
З.В.НЕЯРОХИНА
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к решению
Ростовской-на-Дону городской Думы
"О принятии Положения
"О порядке установления тарифов
(цены, платы) на регулируемые
услуги (работы, товары) муниципальных
предприятий и учреждений
города Ростова-на-Дону,
а также юридических лиц, осуществляющих
регулируемые виды деятельности"
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕНЫ, ПЛАТЫ)
НА РЕГУЛИРУЕМЫЕ УСЛУГИ (РАБОТЫ, ТОВАРЫ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ,
А ТАКЖЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
2) перечень (опись) представляемых документов;
3) пояснительную записку с указанием причин изменения (установления) тарифов и обоснованием примененного метода формирования тарифов;
4) копии учредительных документов организации (устав и изменения к нему, положение, учредительный договор);
5) структуру организации, свидетельство о государственной регистрации, аккредитации, страховании (в государственных фондах социального, медицинского и пр. обязательного страхования), о постановке на учет в налоговом органе, информационное письмо о постановке на учет в органах статистики;
6) копию лицензии, при осуществлении лицензируемого (регулируемого) вида деятельности;
7) копию аудиторского заключения (отчета) по финансовой (бухгалтерской) отчетности организации, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
8) копии форм бухгалтерской и статистической отчетности за отчетный год и на последнюю дату текущего года;
9) сравнительный анализ проектируемых тарифов с действующими тарифами в отчетном периоде;
10) расчет проектируемых тарифов с экономическим обоснованием и документальным подтверждением изменения расходов по каждой статье затрат по сравнению с затратами, принятыми в действующих тарифах. Показатели должны содержать сведения по затратам, принятым в действующих тарифах, фактически сложившимся за предыдущий год и на период регулирования;
11) при наличии соответствующих отраслевых правовых актов (положения, порядка, методики, методических указаний, методических рекомендаций) - документы, требуемые этими актами;
12) электронную версию расчетов, являющихся неотъемлемой частью материалов, тарифов на магнитных носителях;
13) протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома об отклонении предложений управляющей компании в случае рассмотрения и согласования размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений.
Ответственность за достоверность информации и предоставление ее в полном объеме несет руководитель организации.
5. Расчеты экономически обоснованного тарифа производятся в соответствии с положениями главы 25
Налогового кодекса Российской Федерации и отраслевыми правовыми актами. В случае изменения условий хозяйствования по сравнению с периодом, предшествующим регулируемому, по каждой статье расходов дается обоснование увеличения (снижения) затрат на основании первичных бухгалтерских документов.
6. Заявитель в течение 15 рабочих дней рассматривает тарифное дело и подготавливает заключение по планируемым тарифам с учетом анализа финансово-хозяйственной деятельности организации.
7. Для рассмотрения тарифного дела и согласования величины тарифов на услуги, указанные в пункте 2 раздела 1
настоящего Положения, заявитель направляет в уполномоченный орган:
1) письменное заявление в 2 экземплярах по форме, установленной уполномоченным органом;
2) заключение по планируемым тарифам;
3) тарифное дело, сформированное организацией, в соответствии с пунктом 4
настоящего раздела.
8. Тарифное дело в день его поступления в уполномоченный орган подлежит обязательной регистрации с присвоением регистрационного номера (с указанием даты и времени), а также проставлением специального штампа уполномоченного органа.
9. Для принятия решения о рассмотрении тарифного дела для согласования тарифов либо отказе в его рассмотрении уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней осуществляется предварительное рассмотрение тарифного дела на предмет соответствия:
1) перечню документов, предусмотренному пунктами 4
и 7
настоящего раздела;
2) полномочиям уполномоченного органа.
10. В случае соответствия тарифного дела требованиям, указанным в пункте 9
настоящего раздела, в срок не более 3 рабочих дней уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятии тарифного дела к рассмотрению, в ином случае - уведомляет об отказе в рассмотрении представленных документов с указанием причин.
11. В случае представления заявителем всех документов, предусмотренных настоящим Положением, срок подготовки уполномоченным органом заключения по результатам рассмотрения тарифного дела (далее - Заключение) (с приложением сравнительной таблицы по расчету тарифов - в случае ее подготовки) составляет 30 рабочих дней с момента принятия решения о рассмотрении тарифного дела, с учетом рассмотрения дополнительно представленных заявителем документов - 45 рабочих дней.
12. В течение периода рассмотрения тарифного дела уполномоченный орган в целях подтверждения указанных сведений, расчетов по обоснованию тарифов официально запрашивает у заявителя дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель обязан представить запрашиваемые дополнительные материалы в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.
13. Уполномоченный орган в течение срока рассмотрения тарифного дела принимает решение о приостановлении его рассмотрения по следующим основаниям:
1) обращение заявителя о приостановлении рассмотрения материалов с указанием обоснованного срока приостановления, но не более 15 рабочих дней;
2) истребование уполномоченным органом дополнительных материалов в соответствии с пунктом 12
настоящего раздела.
14. В течение срока рассмотрения тарифного дела уполномоченным органом может быть принято решение о прекращении его рассмотрения по следующим основаниям:
1) обращение заявителя о прекращении рассмотрения материалов;
2) непредставление заявителем в течение 15 рабочих дней со дня отправления запроса информации и материалов, запрошенных уполномоченным органом, необходимых для установления тарифов;
3) если при рассмотрении тарифного дела обнаружено, что содержащаяся в нем информация, имеющая существенное значение для принятия решения, является недостоверной;
4) если при рассмотрении тарифного дела обнаружено, что вопрос установления тарифов не соответствует действующему законодательству;
5) если по результатам рассмотрения тарифного дела установлено, что доходы от применения действующих (установленных) тарифов обеспечивает организации возмещение расходов и получение прибыли.
В случае прекращения рассмотрения тарифного дела в срок не более 3 рабочих дней заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием оснований.
15. Заключение и сравнительные таблицы подписываются руководителем уполномоченного органа (либо наделенного данными полномочиями должностным лицом), передаются заявителю на согласование в двух экземплярах.
16. Заявитель в течение 5 рабочих дней согласовывает переданные документы и возвращает их в уполномоченный орган в одном экземпляре. В случае несогласия заявитель возвращает оба экземпляра документов с разногласиями для определения возможности их снятия.
17. После согласования заявителем переданных документов уполномоченному органу возвращается один экземпляр подписанного Заключения и сравнительной таблицы.
9. Заключительные положения
1. На основании Заключения заявителем осуществляется подготовка проекта муниципального правового акта Администрации города об установлении тарифов.
2. Решение об установлении тарифов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
