ЛИВЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2012 г. № 10/117-РС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом
от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом
Ливенского района, в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Ливенский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Ливенского района" в новой редакции, прилагается.
2. Признать утратившим силу решение
Ливенского районного Совета народных депутатов от 21 декабря 2010 г. № 38/448-РС "Об утверждении Положения "О порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Ливенского района".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, инвестиционной политике, налогам и муниципальной собственности (Д.Д. Шалимов).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Направить настоящее решение главе Ливенского района для подписания и обнародования.
Глава района
Ю.Н.РЕВИН
Приложение
к решению
Ливенского районного
Совета народных депутатов
от 5 июня 2012 г. № 10/117-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решения о создании, реорганизации
и ликвидации
муниципальных унитарных предприятий Ливенского района, основанных на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (далее - унитарные предприятия), порядок утверждения устава унитарного предприятия.
1.2. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
1.3. Учредителем унитарных предприятий Ливенского района является муниципальное образование - Ливенский район Орловской области (далее - Ливенский район), в собственности которого находится имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.4. От имени муниципального образования - Ливенский район права собственника имущества унитарных предприятий осуществляет администрация Ливенского района Орловской области. Реализацию функций и полномочий собственника имущества унитарных предприятий осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации Ливенского района - Управление муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (далее - Управление) в порядке, установленном федеральными законами, Уставом
Ливенского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.5. Муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в бюджет Ливенского района часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются нормативными правовыми актами Ливенского районного Совета народных депутатов.
1.6. Руководитель унитарного предприятия отчитывается перед собственником имущества унитарного предприятия ежегодно в срок до 1 апреля о деятельности предприятия.
1.7. Унитарное предприятие по окончании каждого квартала представляет в Управление бухгалтерскую отчетность предприятия.
1.8. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
1.9. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс.
II. СОЗДАНИЕ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Унитарные предприятия учреждаются в случаях и в порядке, определенных Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях ", Федеральным законом
от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", нормативными правовыми актами Ливенского районного Совета народных депутатов.
2.2. Решение об учреждении унитарного предприятия принимает администрация Ливенского района.
2.3. Проект постановления администрации Ливенского района об учреждении унитарного предприятия готовит Управление. Вместе с проектом постановления Управление предоставляет документ-обоснование создания унитарного предприятия, который должен содержать:
1) вид предлагаемого к созданию унитарного предприятия;
2) обоснование создания унитарного предприятия;
3) цели и предмет деятельности унитарного предприятия;
4) размер уставного фонда унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, и источники его формирования.
2.4. Постановление Администрации Ливенского района о создании унитарного предприятия должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование унитарного предприятия и его местонахождение;
2) цели и предмет деятельности унитарного предприятия;
3) указание о наделении унитарного предприятия уставным фондом;
4) сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;
5) сведения о порядке утверждения устава унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем.
2.5. Унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
2.6. Для государственной регистрации унитарного предприятия предоставляются постановление Администрации Ливенского района Орловской области о создании унитарного предприятия, устав унитарного предприятия, сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
2.7. Государственная регистрация унитарного предприятия проводится в соответствии с порядком, установленным главой 3
Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальный предпринимателей".
III. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВА УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
3.1. Устав унитарного предприятия утверждается Управлением и должен содержать следующие сведения:
1) полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;
2) указание на место нахождения унитарного предприятия;
3) цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;
4) сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;
5) наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
6) порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
7) перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
8) иные сведения, предусмотренные Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
3.2. Устав муниципального предприятия, кроме сведений, указанных в пункте 3.1
настоящего Положения, должен содержать сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли.
3.3. Устав казенного предприятия кроме сведений, указанных в пункте 3
настоящего Положения, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия.
3.4. Устав унитарного предприятия может также содержать иные не противоречащие федеральным законам положения.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.4. Внесение изменений в устав унитарного предприятия, в том числе утверждение устава в новой редакции, осуществляется по решению Управления, изданного в форме приказа Управления.
Изменения, внесенные в устав унитарного предприятия, или устав унитарного предприятия в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, установленном пунктами 2.5
- 2.7
настоящего Положения.
Изменения, внесенные в устав унитарного предприятия, или устав унитарного предприятия в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
4.1. Унитарное предприятие может быть реорганизовано постановлением Администрации Ливенского района в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.
4.2. В случае необходимости реорганизации унитарного предприятия Управление вносит на рассмотрение администрации Ливенского района проект постановления о реорганизации унитарного предприятия.
4.3. Пояснительная записка к проекту постановления о реорганизации унитарного предприятия должна включать обоснование необходимости и (или) целесообразности проведения реорганизации.
4.4. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких унитарных предприятий;
2) присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;
3) разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;
4) выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;
5) преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных федеральными законами случаях.
4.5. Не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию).
В случае изменения вида унитарного предприятия, а также передачи имущества унитарного предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения.
Передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав унитарного предприятия изменений.
4.6. В случае если иное не предусмотрено Федеральным законом, имущество унитарных предприятий, возникших в результате реорганизации в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного унитарного предприятия.
4.7. Унитарное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.
4.8. Унитарное предприятие не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов унитарного предприятия, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы унитарного предприятия в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.
4.9. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации унитарных предприятий, внесение записи о прекращении унитарных предприятий, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном пунктом 4.8
настоящего Положения.
Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного унитарного предприятия, вновь возникшие унитарные предприятия несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного унитарного предприятия перед его кредиторами пропорционально доле перешедшего к ним имущества (прав) реорганизованного унитарного предприятия, определенной в стоимостном выражении.
4.10. Порядок слияния унитарных предприятий, присоединения к унитарному предприятию, разделения унитарного предприятия, выделения из унитарного предприятия, преобразования унитарного предприятия устанавливается статьями 30
- 34
Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
V. ЛИКВИДАЦИЯ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
5.1. Унитарное предприятие может быть ликвидировано постановлением Администрации Ливенского района.
Унитарное предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
5.2. В случае необходимости ликвидации муниципального предприятия Управление вносит на рассмотрение администрации Ливенского района проект постановления о ликвидации муниципального предприятия с пояснительной запиской.
5.3. К проекту постановления должны быть приложены:
1) бухгалтерский баланс унитарного предприятия за последний отчетный период;
2) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженностей унитарного предприятия.
5.4. Пояснительная записка к проекту постановления о ликвидации унитарного предприятия должна включать обоснование проведения ликвидации и сведения о дальнейшем использовании находящегося на балансе ликвидируемого предприятия имущества.
5.5. Ликвидация унитарного предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
5.6. Администрация Ливенского района Орловской области принимает постановление о ликвидации унитарного предприятия, одновременно назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и другими законами.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого унитарного предприятия выступает в суде.
5.7. В случае если при проведении ликвидации муниципального предприятия установлена его неспособность, удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального предприятия банкротом.
5.8. Порядок ликвидации унитарного предприятия определяется ст. 61
- 64
Гражданского кодекса Российской Федерации.
