| 29 августа 2012 года | N 112-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
КОНТРОЛЯ С ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 22.08.2012 № 251-5 ОД
Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей 20
Жилищного кодекса Российской Федерации и определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - органы муниципального жилищного контроля) с органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным Администрацией Новгородской области на осуществление государственного жилищного надзора на территории Новгородской области (далее - орган государственного жилищного надзора Новгородской области) при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля.
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе
Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Жилищном кодексе
Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих правоотношения при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Статья 2. Взаимодействие органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Новгородской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля
1. Органы муниципального жилищного контроля осуществляют взаимодействие с органом государственного жилищного надзора Новгородской области при организации и проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами по вопросам, указанным в части 1 статьи 7
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
2. Взаимодействие органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Новгородской области в соответствии с настоящим областным законом осуществляется по следующим направлениям:
1) планирование и проведение совместных плановых и (или) внеплановых выездных проверок (далее - совместные проверки);
2) обмен информацией, необходимой для планирования и проведения совместных проверок и принятия мер по фактам нарушений, выявленным в ходе совместных проверок.
Статья 3. Порядок взаимодействия при организации совместной плановой проверки
1. Должностное лицо органа государственного жилищного надзора Новгородской области, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), в срок до 15 августа текущего года направляет подготовленный проект плана проверок органам муниципального жилищного контроля, с которыми планируется проведение совместных плановых проверок.
2. Органы муниципального жилищного контроля при планировании совместных проверок с органом государственного жилищного надзора Новгородской области направляют в его адрес свои проекты планов проверок в срок до 15 августа текущего года.
3. По результатам рассмотрения проектов планов проверок, указанных в частях 1
и 2
настоящей статьи, орган государственного жилищного надзора Новгородской области и органы муниципального жилищного контроля уведомляют друг друга о намерении участия в проведении совместных плановых проверок.
Статья 4. Порядок взаимодействия при организации совместной внеплановой проверки
1. Орган государственного жилищного надзора Новгородской области направляет предложение о проведении совместной внеплановой проверки в орган муниципального жилищного контроля в случаях предупреждения, выявления и пресечения нарушений, отнесенных к сфере совместной компетенции, не позднее чем за 7 рабочих дней до начала указанной проверки.
В случаях, указанных в части 12 статьи 10
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предложение, указанное в абзаце первом
настоящей части, направляется в орган муниципального жилищного контроля незамедлительно, но не более чем за двадцать четыре часа до начала проведения совместной проверки.
По результатам рассмотрения предложения о проведении совместной внеплановой проверки орган муниципального жилищного контроля направляет в орган государственного жилищного надзора Новгородской области в течение 3 рабочих дней, а в случаях, указанных в части 12 статьи 10
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - немедленно, ответ, подтверждающий участие органа муниципального жилищного контроля в проведении совместной внеплановой проверки, или мотивированный отказ.
2. Орган муниципального жилищного контроля направляет предложение о проведении совместной внеплановой проверки в орган государственного жилищного надзора Новгородской области в случаях организации и проведения проверок, касающихся сферы совместной компетенции, не позднее чем за 7 рабочих дней до начала указанной проверки.
В случаях, указанных в части 12 статьи 10
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предложение, указанное в абзаце первом
настоящей части, направляется в орган государственного жилищного надзора Новгородской области незамедлительно, но не более чем за двадцать четыре часа до начала проведения совместной внеплановой проверки.
По результатам рассмотрения предложения о проведении совместной внеплановой проверки орган государственного жилищного надзора Новгородской области направляет в орган муниципального жилищного контроля в течение 3 рабочих дней, а в случаях, указанных в части 12 статьи 10
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - немедленно, ответ, подтверждающий участие органа государственного жилищного надзора Новгородской области в проведении совместной внеплановой проверки, или мотивированный отказ.
3. Непоступление ответа органа государственного жилищного надзора Новгородской области или органа муниципального жилищного контроля об участии в проведении совместной внеплановой проверки в сроки, указанные в частях 1
и 2
настоящей статьи, рассматривается как отказ от участия в ее проведении.
4. В случае проведения совместной внеплановой выездной проверки согласование с органами прокуратуры, уведомление проверяемого лица или саморегулируемой организации о проведении совместной внеплановой проверки производится органом государственного жилищного надзора Новгородской области и органом муниципального жилищного контроля, участвующими в совместной внеплановой проверке, самостоятельно.
Статья 5. Порядок взаимодействия при проведении и оформлении результатов совместной выездной проверки
1. Совместная выездная проверка проводится по месту осуществления деятельности проверяемого лица и в сроки, указанные в уведомлениях о проведении выездной проверки проверяемому лицу органом государственного жилищного надзора Новгородской области и органами муниципального жилищного контроля.
Выездная проверка проводится каждым органом самостоятельно в пределах компетенции соответствующего органа.
2. По результатам проверки должностными лицами органа государственного жилищного надзора Новгородской области и органов муниципального жилищного контроля, проводящими проверку, самостоятельно составляются акты по установленной форме в двух экземплярах.
3. В случае если для проведения совместной внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органами прокуратуры, должностные лица органа государственного жилищного надзора Новгородской области и органов муниципального жилищного контроля самостоятельно направляют копии актов проверки в органы прокуратуры, которыми приняты решения о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления актов проверки.
4. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного жилищного надзора Новгородской области и органов муниципального жилищного контроля осуществляется запись о проведенной совместной выездной проверке, содержащая сведения, указанные в части 9 статьи 16
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Статья 6. Порядок взаимодействия при принятии мер в отношении фактов нарушений, выявленных в ходе совместной проверки
В отношении фактов нарушений, выявленных в ходе совместной проверки, орган государственного жилищного надзора Новгородской области и орган муниципального жилищного контроля самостоятельно принимают меры в пределах своей компетенции.
Статья 7. Порядок взаимодействия при обмене информации
1. Орган государственного жилищного надзора Новгородской области:
1) информирует органы муниципального жилищного контроля о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
2) информирует органы муниципального жилищного контроля о результатах проводимых совместных проверок, состоянии соблюдения действующего законодательства в сфере регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля и об эффективности регионального государственного жилищного надзора посредством направления соответствующих документов и информации;
3) направляет органам муниципального жилищного контроля предложения о совершенствовании действующего законодательства в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля;
4) направляет органам муниципального жилищного контроля запросы, подлежащие обязательному рассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации.
2. Органы муниципального жилищного контроля:
1) информируют орган государственного жилищного надзора Новгородской области о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля;
2) информируют орган государственного жилищного надзора Новгородской области о результатах проводимых совместных проверок, состоянии соблюдения действующего законодательства в сфере муниципального жилищного контроля и об эффективности муниципального жилищного контроля посредством направления соответствующих документов и информации;
3) направляют органу государственного жилищного надзора Новгородской области предложения о совершенствовании действующего законодательства в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля;
4) направляют органу государственного жилищного надзора Новгородской области запросы, подлежащие обязательному рассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации.
Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
29 августа 2012 года
№ 112-ОЗ
