УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 августа 2012 г. № 38/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВСЕМИ ВИДАМИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА (КРОМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО) НА
ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Законом
Воронежской области от 25.06.2012 № 96-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области автомобильным транспортом общего пользования", постановлением
правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 397 "Об утверждении Положения об управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области", в целях упорядочения процесса формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного) на территории Воронежской области и на основании решения Правления УРТ от 28 августа 2012 года № 38/1, приказываю:
1. До утверждения на федеральном уровне нормативного правового акта, регулирующего процесс формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного), утвердить Методические рекомендации
по формированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного) на территории Воронежской области согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Руководитель управления
С.Н.ПОПОВ
Приложение
к приказу УРТ
от 28.08.2012 № 38/1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ВСЕМИ ВИДАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА (КРОМЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО) НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящие Методические рекомендации по формированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта на территории Воронежской области (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", Законом
Воронежской области от 25.06.2012 № 96-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области автомобильным транспортом общего пользования", постановлением
правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 397 "Об утверждении Положения об управлении по государственному регулированию тарифов Воронежской области", с учетом главы 25
Налогового кодекса Российской Федерации и Инструкции
по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.06.2003 № 153, действуют до принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти соответствующего нормативного правового акта.
Основные понятия, используемые в Методических рекомендациях:
формирование тарифов - подготовка, представление расчетных документов (материалов), процедура расчета тарифов и их утверждения;
субъект ценообразования - субъект, участвующий в формировании тарифов. Субъектами ценообразования являются управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее - УРТ), перевозчики, их объединения, заказчики перевозок;
заявитель - лицо, обратившееся в УРТ с инициативой установления (изменения) тарифов. В качестве заявителя могут выступать перевозчики, объединения перевозчиков, заказчики перевозок;
перевозчик - юридическое лицо независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения в соответствии с правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городском и пригородном сообщении, утвержденными Правительством Российской Федерации;
заказчик перевозок - уполномоченный орган власти, осуществляющий размещение заказа на транспортное обслуживание населения и подписание договора на осуществление пассажирских перевозок с перевозчиком;
уполномоченный орган власти городского округа город Воронеж, осуществляющий деятельность по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения и организации дорожного движения в границах городского округа город Воронеж, - управление организации дорожного движения и пассажирских перевозок департамента городского хозяйства администрации городского округа город Воронеж;
уполномоченный орган власти Воронежской области, осуществляющий организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), - департамент промышленности и транспорта Воронежской области;
транспорт общего пользования - транспортные средства, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа по городским и пригородным маршрутам, на условиях публичного договора;
базовый период - временной интервал (календарный год), предшествующий регулируемому периоду (расчетный год);
период регулирования - период продолжительностью не менее одного года, на который устанавливаются тарифы на перевозки пассажиров и багажа.
Методические рекомендации разработаны в целях формирования тарифов субъектами ценообразования, а также в целях защиты экономических интересов потребителей услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Воронежской области, достижения баланса интересов между перевозчиками и потребителями данных услуг.
Государственное регулирование тарифов распространяется на деятельность предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности.
Методические рекомендации применяются УРТ, а также перевозчиками при осуществлении государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщениях на территории Воронежской области (далее - тарифы).
Субъекты ценообразования, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны:
представлять в УРТ информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов по видам деятельности, подлежащим государственному тарифному регулированию;
представлять в УРТ информацию и необходимые материалы по видам деятельности, не подлежащим государственному тарифному регулированию;
распределения накладных расходов по видам
хозяйственной деятельности
__________________________________________
┌─────┬────────────────────────────┬──────────┬───────────┬────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование показателей │ Един. │ Всего по │ В том числе по видам перевозок │
│ │ │ измер. │предприятию├──────────┬───────┬─────────────┤
│ │ │ │ │троллейбус│автобус│ прочие виды │
│ │ │ │ │ │ │деятельности │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ │ Период, предшествующий │ │ │ │ │ │
│ │ базовому │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ 1 │Сумма цеховой себестоимости │тыс. руб. │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ 2 │Накладные расходы │ -"- │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ │Размер накладных │ % │ │ │ │ │
│ │(общехозяйственных) │ │ │ │ │ │
│ │расходов, в % к прямым │ │ │ │ │ │
│ │затратам │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ │ Базовый период │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ 1 │Сумма цеховой себестоимости │тыс. руб. │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ 2 │Накладные расходы │ -"- │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ │Размер накладных │ % │ │ │ │ │
│ │(общехозяйственных) │ │ │ │ │ │
│ │расходов, в % к прямым │ │ │ │ │ │
│ │затратам │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ │ Регулируемый период │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ 1 │Сумма цеховой себестоимости │тыс. руб. │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ 2 │Накладные расходы │ -"- │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼─────────────┤
│ │Размер накладных │ % │ │ │ │ │
│ │(общехозяйственных) │ │ │ │ │ │
│ │расходов, в % к прямым │ │ │ │ │ │
│ │затратам │ │ │ │ │ │
└─────┴────────────────────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────┴─────────────┘
Руководитель
Главный бухгалтер
