ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2008 г. № 3281
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 03.09.2009 № 617
, от 30.11.2009 № 1681
,
от 02.09.2010 № 4007
, от 01.12.2010 № 5296
,
от 14.01.2011 № 87
, от 04.04.2011 № 1399
,
от 26.09.2011 № 4216
)
В соответствии со статьей 179
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом
муниципального образования города Благовещенска, постановлением
мэра города Благовещенска от 6 августа 2008 г. № 2495 и в целях обеспечения экологической безопасности населения города Благовещенска постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска на 2009 - 2015 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 1 января 2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Ф.П.Бельчикова.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
постановлением
мэра
города Благовещенска
от 13 октября 2008 г. № 3281
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 03.09.2009 № 617
, от 30.11.2009 № 1681
,
от 02.09.2010 № 4007
, от 01.12.2010 № 5296
,
от 14.01.2011 № 87
, от 04.04.2011 № 1399
,
от 26.09.2011 № 4216
)
1. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
6.3. Благоустройство учебно-опытнического участка муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детский экологический центр".
Реализация мероприятия планируется совместно с Дальневосточным отделением Российской академии наук РФ и предусматривает следующие работы:
приобретение грунта;
приобретение саженцев декоративно-культурных растений;
изготовление конструкций для вертикального озеленения;
ремонт ограждения;
ремонт фонтана.
В 2009 - 2010 годах на вышеперечисленные работы предусмотрено финансирование в размере 200000 рублей, по 100000 рублей ежегодно.
Кроме того, планируются строительство стационарной теплицы и подготовка проектно-сметной документации на нее. Затраты на строительство в 2009 - 2010 годах - 1500000 рублей (по 750000 рублей ежегодно).
Реализация мероприятия позволит создать экологически благоприятную зону в черте города для воспитания и отдыха детей.
6.4. Создание на базе детского экологического центра по адресу: ул. Чайковского, 90, кабинета охраны природы.
Мероприятие планируется в 2010 - 2011 годах и предусматривает следующие виды работ:
ремонт кабинета;
приобретение компьютера;
изготовление стендов;
приобретение наглядных пособий;
приобретение учебных дисков;
приобретение новой мебели.
6.5. Организация профильных детских трудовых экологических отрядов по благоустройству города.
Организация профильных детских трудовых экологических отрядов по благоустройству города планируется ежегодно в летний период, с июня по август месяц, в три смены.
Затраты на мероприятие:
обеды для детей - 20 человек x 20 дней x 50 рублей = 20000 рублей x 3 смены 60000 рублей;
заработная плата (ориентировочно) - 20 человек x 3 смены x 10000 рублей = 600000 рублей.
6.6. Проведение профильных смен детских экологических общественных организаций.
Планируется ежегодное участие 20 человек в организации и проведении профильной смены для актива детских экологических общественных организаций как на территории Амурской области, так и за ее пределами.
Цель данного мероприятия - воспитание экологической культуры подрастающего поколения, в том числе через конкретные практические дела по улучшению окружающей среды, обмен опытом с подростками из других регионов.
6.7. Организация и проведение выездных слетов детских экологических общественных организаций.
На туристических базах ежегодно в рамках проведения слета детских экологических общественных организаций планируются следующие мероприятия:
экологические субботники;
тренинги;
участие в школе лидеров экологического движения среди школьников.
6.8. Издание сборников по экологическому воспитанию.
Планируется ежегодное издание 3 номеров по 100 экземпляров, в которые войдут лучшие публикации экологической направленности.
6.9. Комплектование фонда муниципальных библиотек периодическими изданиями экологической тематики.
Подписка на журналы "Проблемы Дальнего Востока", "В мире растений", "В мире животных", "Гео", "Геоленок", "География и экология", "Родное Приамурье", "Националь географик", "Экология и жизнь", "Экос", "Юный натуралист", "Вокруг света", всего 57 комплектов для 15 муниципальных библиотек.
6.10. Издание сборника детских работ экологической направленности.
В сборник войдут лучшие детские произведения и рисунки на тему экологии, поступившие в библиотеку им. Б.Машука.
6.11. Издание сборника методических материалов для повышения экологической культуры.
В сборник войдут лучшие сценарии мероприятий экологической направленности (праздников, конкурсов, викторин и др.) из опыта работы муниципальных библиотек, тираж не менее 300 экз. Сборник будет распространен среди учебных заведений и организаций, занимающихся данной работой.
6.12. Проведение конкурса среди муниципальных библиотек на лучшую организацию работы по экологическому воспитанию населения города Благовещенска.
Конкурс на лучшую организацию работы по экологическому воспитанию населения города Благовещенска будет проходить в течение всего года, по итогам которого лучшие библиотеки будут награждены.
6.13. Приобретение диапроекторов для детских библиотек.
Планируется приобретение 2-х комплектов диапроекторов для детской библиотеки им. П.Комарова и библиотеки "Дом семьи", которые будут использоваться для проведения мероприятий экологической направленности.
6.14. Проведение молодежных акций экологической направленности.
Во время акции будет организована уборка загрязненных зеленых зон в разных точках города с элементами шоу: выступление творческих коллективов, конкурсы на самое большое количество собранного мусора, демонстрация коллекций летних нарядов из мусора и т.д. Финансовые средства будут использованы на награждение победителей конкурсов, транспортные расходы, приобретение расходного материала, рекламу и т.д.
6.15. Проведение молодежных акций по оздоровлению экологической обстановки на берегах рек.
Данным мероприятием предусматривается организация и проведение сплава на байдарках по акватории реки Зея, от села Белогорье до города Благовещенска, в т.ч.:
экологические стоянки на берегах реки;
очистка от мусора прибрежной защитной полосы реки;
награждение особо отличившихся участников акции призами и сувенирами.
Целью данного мероприятия является занятость подростков и детей в летний период, оздоровление экологической обстановки на берегах реки Зея (сбор мусора), повышение уровня экологической культуры населения.
7. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Исполнителем-координатором программы является управление по охране окружающей среды администрации города Благовещенска, которое осуществляет непосредственный контроль за реализацией целевой программы и несет ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий программы.
Исполнителями программы являются управление жилищно-коммунального хозяйства, управление главного архитектора, земельное управление, управление образования, управление по физической культуре, спорту и туризму.
Контроль за исполнением программы осуществляется в виде мониторинга реализации мероприятий целевой программы.
Для проведения мониторинга реализации мероприятий целевой программы управление по охране окружающей среды администрации города Благовещенска представляет в управление экономического развития и инвестиций сводную информацию о ходе выполнения мероприятий программы и сведения об оценке эффективности реализации программы в сроки, установленные нормативно-правовым актом администрации города Благовещенска.
По результатам анализа представленной информации управление экономического развития и инвестиций готовит заключение о ходе реализации целевой программы, которое представляется мэру города Благовещенска за полугодие - до 30 июля текущего года, за год - до 1 марта года, следующего за отчетным (с оценкой эффективности и результативности реализации целевой программы).
Перечень критериев, по которым осуществляется контроль за ходом выполнения программы:
1. Целевое использование бюджетных средств.
2. Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей природной среды на территории города Благовещенска.
Механизм реализации программы включает следующие этапы:
1. Определение первоочередных мероприятий программы на текущий год с уточнением объемов финансирования в соответствии с бюджетными ассигнованиями, определенными решением Благовещенской городской Думы о городском бюджете.
2. Выбор исполнителей отдельных мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Заключение муниципальных контрактов на выполнение мероприятий программы.
4. Выполнение мероприятий программы.
8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы позволит:
1. Совершенствовать систему управления в сфере охраны окружающей среды.
2. Уменьшить объемы выбросов вредных веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 20%.
3. Определить перечень и объемы работ по благоустройству водоохранных зон, прибрежных защитных полос и русел рек, озер, а также по строительству ливневых коллекторов и очистных сооружений ливневых сточных вод на выпусках ливневых коллекторов.
Определить перечень и объемы работ по созданию парка.
4. Предотвратить возможный экономический ущерб от вредного воздействия вод р. Амур на береговую полосу, угрозы разрушения береговой полосы р. Амур в сумме 159,4 млн. рублей.
5. Устранить угрозу разрушения береговой полосы р. Амур в районе г. Благовещенска и р. Зея в районе п. Астрахановка г. Благовещенска.
6. Улучшить экологическое состояние озера Утесное.
7. Создать условия для внедрения современной системы обращения с отходами производства и потребления.
8. Увеличить площадь озелененных территорий общего пользования до 8 кв. м/чел.
9. Внедрить современные технологии в сферу озеленения.
10. Увеличить площадь лесных насаждений, расположенных на территории городского округа, на 140 га.
11. Увеличить количество акций и мероприятий экологического характера до 5 в год.
Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска на 2009 - 2015 годы", обеспечит формирование общегородской политики, направленной на улучшение экологической ситуации на территории города Благовещенска, что позволит не только решить проблемы в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования, но и в целом повысить социально-экономическую привлекательность города Благовещенска.