АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. № 1235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска
от 06.07.2012 № 830)
В целях упорядочения ведения природоохранной деятельности муниципальными учреждениями образования, культуры и спорта, в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", от 24.06.98 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 30.03.99 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":
1. Утвердить Методические рекомендации
по осуществлению природоохранной деятельности в муниципальных учреждениях образования, культуры и спорта в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление
Главы города от 29.12.2006 № 1138 "Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению природоохранной деятельности в муниципальных учреждениях образования, культуры и спорта".
3. Отделу делопроизводства и контроля администрации города (Л.Е.Курнева) внести информационную справку в оригинал постановления
Главы города от 29.12.2006 № 1138.
4. Управлению по информационной политике администрации города (Д.А.Бормотов) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города С.А. Левкина, начальника управления по природопользованию и экологии администрации города А.А. Туниекова.
(п. 6 в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска от 06.07.2012 № 830)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава города
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города
от 10.09.2009 № 1235
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
(в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска
от 06.07.2012 № 830)
I. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по осуществлению природоохранной деятельности в муниципальных учреждениях образования, культуры и спорта (далее именуются - рекомендации) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", от 24.06.98 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 30.03.99 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 № 524
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности", от 26.10.2000 № 818
"О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов", государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51769-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения", постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.2001 № 251-ст, "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к обращению с медицинскими отходами. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами
. СанПиН 2.1.7.2790-10", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 № 163, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН
2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 80, санитарными правилами
по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 22.01.82 № 2524-82, приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 № 786
"Об утверждении федерального классификационного каталога отходов", от 15.06.2001 № 511
"Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды", в целях упорядочения ведения природоохранной деятельности в муниципальных учреждениях образования, культуры и спорта в соответствии с требованиями федерального законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
(в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска от 06.07.2012 № 830)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Основные понятия, изложенные в соответствии с Федеральным законом
от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
1.3. Рекомендации предназначены для всех муниципальных учреждений образования, культуры и спорта (далее именуются - учреждения) и являются документом обязательного характера.
(в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска от 06.07.2012 № 830)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Мероприятия по природоохранной деятельности
Природоохранная деятельность учреждения проводится в следующих направлениях:
- оформление приказа о назначении лиц, ответственных за природоохранную деятельность учреждения, имеющих соответствующую подготовку в области природопользования и экологии;
- расчет, согласование и осуществление платежей за негативное воздействие на окружающую среду;
- заключение договоров на сбор, транспортирование и размещение твердых и жидких отходов потребления, снега;
- заключение договоров на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
- заключение договоров на сбор, транспортирование и обезвреживание медицинских отходов класса Б;
- заключение договоров на сбор, транспортирование и утилизацию отходов бумаги и картона;
- оборудование мест накопления всех видов отходов, образующихся в учреждении, в зависимости от вида отходов и класса опасности;
- ежегодное предоставление технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах;
- благоустройство и санитарная очистка территории учреждения и прилегающей территории;
- содержание зеленых насаждений на территории учреждения;
- контроль за соблюдением нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
III. Общие правила организации системы накопления
и перемещения отходов в пределах территории учреждения
3.1. Организация обращения с отходами в учреждении возлагается на лиц, прошедших соответствующее обучение и назначенных приказом руководителя учреждения.
3.2. Контроль за обращением с отходами в учреждении возлагается на руководителя учреждения или лицо, временно исполняющее обязанности руководителя.
3.3. Организованная на территории учреждения система обращения с отходами состоит из следующих этапов:
- перемещение и перегрузка отходов в специально отведенные для этого места: емкости, контейнеры;
(в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска от 06.07.2012 № 830)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- накопления отходов на территории учреждения в специально отведенных для этого местах;
- сбор и транспортирование с целью их размещения или обезвреживания специализированными предприятиями по договорам, заключенным учреждением с этими предприятиями.
3.4. К отходам, образующимся на территории учреждения, в зависимости от вида и класса опасности, предъявляются различные требования по накоплению и перемещению.
3.5. В случае смешения отходов различных классов опасности на какой-либо стадии их перемещения, накопления, дальнейшее обращение со смешанными отходами должно проводиться как с отходами, имеющими большую степень опасности.
3.6. Отходы автотранспорта учреждения, образующиеся в процессе ремонта и эксплуатации, передаются организации, осуществляющей его обслуживание в соответствии с заключенным договором.
3.7. Не допускается:
- устанавливать емкости для накопления отходов около электронагревательных приборов;
- утрамбовывать любые отходы руками;
- осуществлять работу с отходами без перчаток;
- смешивать отходы различных классов опасности;
- сжигать отходы;
- размещать отходы в неустановленных местах.
IV. Правила сбора и перемещения отходов
4.1. Отходы I класса опасности.
4.1.1. Из отходов I класса опасности на территории учреждения образуются отработанные ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки и отработанные ртутные термометры.
4.1.2. Источником образования отходов I класса являются освещение помещений и территории, медицинский кабинет.
4.1.3. Сбор отходов I класса на территории учреждения осуществляется работниками учреждения вручную, по мере их образования. При этом должны соблюдаться меры предосторожности с целью сохранения стеклянной оболочки ламп и термометров.
4.1.4. Не допускается накопление ламп:
- под открытым небом;
- без тары;
- на грунтовой поверхности.
4.1.5. Отходы I класса должны накапливаться в крытом помещении с вентиляционной системой, недоступном для посторонних лиц, в специальных контейнерах. Бой необходимо накапливать в герметизированной таре.
4.2. Отходы III класса опасности.
4.2.1. Из отходов III класса опасности в учреждении образуются отходы перевязочных материалов после дезинфекции.
4.2.2. Отходы перевязочных материалов после дезинфекции собираются в одноразовую герметичную упаковку. Дальнейшее обращение с данными отходами осуществляется как с медицинскими отходами класса Б в соответствии с нормативными документами, устанавливающими правила обращения с медицинскими отходами.
4.3. Отходы IV класса опасности.
4.3.1. Из отходов IV класса опасности на территории учреждения образуются медицинские отходы, мусор с производственных помещений (стоянок, гаражей), мусор от бытовых помещений, фильтры воздушные автомобильные отработанные.
4.3.2. Источником образования отходов IV класса является эксплуатация автотранспорта, медицинский кабинет и жизнедеятельность персонала.
4.3.3. Сбор острого инструментария (иглы, перья), прошедшего дезинфекцию, осуществляется отдельно от других видов отходов в одноразовую твердую упаковку. Дальнейшее обращение с данными отходами осуществляется как с медицинскими отходами класса Б в соответствии с нормативными документами, устанавливающими правила обращения с медицинскими отходами.
4.3.4. Сбор твердых бытовых отходов и перемещение их к местам накопления осуществляется работниками учреждения вручную, по мере их образования. Местами накопления твердых бытовых отходов являются специализированные контейнеры, расположенные в непосредственной близости от мест образования отходов. Контейнеры должны быть установлены на твердом бетонном основании и с установленным с трех сторон ограждением, изолированы от попадания в них атмосферных осадков. Должен быть доступен свободный подъезд к контейнерам для их своевременного опорожнения. Конструкция контейнеров и емкостей должна быть полностью герметична и влагонепроницаема, недоступна животным, не допускается возможность контакта посторонних лиц с их содержимым. Открытые площадки для установки контейнеров и емкостей располагаются не менее чем в 100 метрах от пищеблока.
4.3.5. Сбор обтирочного материала, загрязненного маслами, осуществляется вручную, по мере образования отходов. Промасленная ветошь должна размещаться в специально отведенных контейнерах. Запрещается складировать ветошь совместно с другими отходами. Контейнеры должны быть установлены на бетонном основании и изолированы от попадания в них атмосферных осадков.
4.3.6. Фильтры воздушные автомобильные складируются в контейнеры, установленные для твердых бытовых отходов.
4.4. Отходы V класса опасности.
4.4.1. Из отходов V класса опасности на территории учреждения образуются отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности; смет от уборки территории; резиновые изделия, потерявшие потребительские свойства; древесные отходы; поврежденная полиэтиленовая тара; пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства; пищевые отходы; лом черных металлов несортированный; тормозные колодки.
4.4.2. Лом черных металлов накапливается на специально отведенной бетонной площадке, обустроенной под временное складирование металлолома.
4.4.3. Резиновые изделия складируются в контейнеры, предназначенные для твердых бытовых отходов.
4.4.4. Пищевые отходы перемещаются из пищеблока к месту накопления отходов ежедневно.
4.4.5. Отходы бумаги и картона складируются отдельно в специально отведенных местах с целью их сдачи на вторичную переработку.
V. Условия накопления, сбора, транспортирования,
размещения, утилизации и обезвреживания отходов
5.1. Открытое накопление и контакт персонала с отходами в местах их накопления не допускается.
5.2. Сбор отходов I - IV классов опасности производится специализированными организациями, имеющими лицензию на сбор, использование, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности, на договорной основе или по разовым заявкам.
(в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска от 06.07.2012 № 830)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Размещение, обезвреживание, утилизация отходов I - IV классов опасности осуществляется на договорной основе специализированными организациями, имеющими лицензию на сбор, использование, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности. Крупногабаритные отходы вывозятся специализированными организациями по разовым заявкам.
(в ред. постановления
Администрации города Нижневартовска от 06.07.2012 № 830)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Отходы V класса опасности подлежат сбору, транспортировке, утилизации, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
