АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.07.2012 г. N 3361 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Общие функции:

подготовка необходимой информации для Главы администрации города Ульяновска, первого заместителя Главы администрации города Ульяновска, заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска и заместителей Главы администрации города Ульяновска по выявленным нарушениям и предложений по их устранению;

составление, направление и вручение извещений, предписаний и уведомлений об устранении допущенных нарушений, в рамках осуществления муниципального контроля;

составление протоколов в отношении граждан, должностных лиц, юридических лиц за допущенные ими правонарушения, предусмотренные Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях (в рамках полномочий администрации города Ульяновска, предусмотренных законодательством Ульяновской области);

рассмотрение в установленном порядке жалоб и заявлений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и принятие мер по их решению;

проведение профилактических мероприятий с целью предотвращения совершения административных правонарушений гражданами, должностными и юридическими лицами;

осуществление мониторинга нарушений в сфере рекламы, благоустройства, сохранности автомобильных дорог, торговой деятельности, использования жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с компетенцией;

направление информации о результатах мониторинга нарушений в сфере благоустройства (ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) в Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области;

проведение анализа отчетных и статистических данных, результатов проверок, других информационных материалов и подготовка на их основе предложений по улучшению деятельности Управления;

подготовка в установленном порядке проектов правовых актов по вопросам, относящимся к функциям Управления;

организация и проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к функциям Управления;

выполнение поручений Главы администрации города Ульяновска, заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска;

предоставление Главе администрации города Ульяновска, заместителю Главы администрации города - руководителю аппарата администрации города Ульяновска информации о результатах работы Управления.

3.2. В области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования "город Ульяновск" (далее - дороги местного значения):

проверка соблюдения требований технических регламентов по содержанию автомобильных дорог;

проверка соблюдения порядка проведения ремонта автомобильных дорог местного значения, утвержденного администрацией города Ульяновска;

подготовка требования о прекращении прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильной дороги местного значения в первоначальное состояние владельцам инженерных коммуникаций, осуществляющим их прокладку, перенос, переустройство, их эксплуатацию без согласия, предусмотренного частями 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ), без разрешения на строительство (в случае, если для прокладки, переноса, переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению;

проверка соответствия размещения объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения документации по планировке территории и требованиям технических регламентов;

проверка соответствия размещения объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги местного значения требованиям части 8 статьи 26 Федерального закона № 257-ФЗ;

подготовка требования о прекращении осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения, об осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильных дорог в первоначальное состояние лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения без разрешения на строительство, без предусмотренного частью 11 статьи 22 Федерального закона № 257-ФЗ или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению;

проверка исполнения решения уполномоченного органа администраций города Ульяновска об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения;

проверка исполнения порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения, утвержденного администрацией города Ульяновска;

подготовка требования об обязании прекратить осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, об осуществлении сноса незаконно возведенных объектов и сооружений и приведении автомобильной дороги местного значения в первоначальное состояние лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог местного значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без разрешения на строительство (в случае, если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), без предусмотренного частью 8 статьи 26 Федерального закона № 257-ФЗ согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению;

проверка исполнения порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения, утвержденного администрацией города Ульяновска;

проверка исполнения порядка использования автомобильных дорог местного значения, утвержденного администрацией города Ульяновска.

3.3. В области осуществления муниципального жилищного контроля:

осуществление постоянного мониторинга обследования состояния муниципального жилищного фонда;

проверка соблюдения сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда;

проверка соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

проверка соблюдения порядка использования жилых помещений муниципального жилищного фонда;

проверка соблюдения правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

3.4. В области осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности, в том числе за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках:

проверка соблюдения юридическими и физическими лицами в процессе осуществления ими торговой деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск" в области торговли, в том числе соблюдения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "город Ульяновск";

проверка соблюдения порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, установленного правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области, за исключением случаев, если организатором ярмарки выступает федеральный орган государственной власти.

3.5. В области муниципального контроля за исполнением нормативных правовых актов в сфере рекламы:

осуществляет подготовку проекта решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче и представляет его на утверждение Главе администрации города Ульяновска;

осуществляет учет средств наружной рекламы, размещаемых на территории муниципального образования "город Ульяновск";

осуществляет составление предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, обеспечивает вручение указанных предписаний лицам, осуществившим самовольную установку рекламных конструкций;

осуществляет подготовку материалов для обращения в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции;

выдает подписанное Главой администрации города Ульяновска разрешение на установку рекламной конструкции;

формирует предмет аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "город Ульяновск".

3.6. В области муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск":

контроль за надлежащим содержанием тротуаров, инженерных коммуникаций, газонов, находящихся на территории муниципального образования "город Ульяновск";

контроль за производством работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций;

контроль за соблюдением соответствия внешнего состояния зданий и сооружений, содержания территории муниципального образования "город Ульяновск (далее - городского округа) требованиям правил благоустройства городского округа;

контроль за сохранностью насаждений и содержанием озелененных территорий;

подготовка и вручение письменного уведомления о необходимости транспортировать в случае прекращения его эксплуатации в предназначенное для хранения транспортных средств место бесхозяйное, брошенное транспортное средство, расположенное на территории городского округа и находящееся в разукомплектованном состоянии;

подготовка и вручение извещений, предписаний, уведомлений о необходимости осуществления сноса и (или) вывоза самовольно установленных временных сооружений, элементов благоустройства городского округа, размещенных в неустановленных местах товарно-материальных ценностей владельцам данных сооружений, элементов благоустройства, товарно-материальных ценностей;

обобщение информации по неубранным в добровольном порядке и бесхозяйным временным сооружениям, товарно-материальным ценностям, принятие мер по их уборке в принудительном порядке в соответствии с законодательством.

4. Права Управления

Для выполнения задач и функций Управление в соответствии с законодательством имеет право:

4.1. Запрашивать и получать необходимые для осуществления возложенных на Управление функций документы, сведения и материалы.

4.2. Информировать органы местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск", юридических, должностных лиц и граждан о нарушениях в сфере благоустройства с целью принятия достаточных и оперативных мер по их устранению.

4.3. Направлять в установленном порядке в судебные органы, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации и иные государственные органы в соответствии с их компетенцией материалы о выявленных нарушениях для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Давать разъяснения отраслевым (функциональным), территориальным органам управления, подразделениям администрации города Ульяновска, юридическим, должностным лицам и гражданам по вопросам, относящимся к функциям Управления.

4.5. Созывать и проводить в установленном порядке совещания с привлечением представителей администрации города Ульяновска, Ульяновской Городской Думы, органов государственной власти, иных юридических лиц.

4.6. Участвовать в совещаниях, проводимых отраслевыми (функциональными), территориальными органами управления, подразделениями администрации города Ульяновска, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.7. Взаимодействовать в установленном порядке с отраслевыми (функциональными), территориальными органами управления, подразделениями администрации города Ульяновска, аппаратом Ульяновской Городской Думы, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, правоохранительными органами и другими региональными, федеральными надзорными исполнительными органами, осуществляющими контроль в соответствующей сфере.

4.8. По согласованию с руководителями отраслевых (функциональных), территориальных органов управления, подразделений администрации города Ульяновска привлекать к работе специалистов указанных органов, подразделений.

4.9. Приглашать руководителей организаций, иных хозяйствующих субъектов и граждан для выяснения обстоятельств обнаруженных правонарушений, входящих в компетенцию Управления.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации города Ульяновска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по представлению заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска, и несущий персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением администрации города Ульяновска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по представлению начальника Управления после согласования с заместителем Главы администрации города - руководителем аппарата администрации города Ульяновска.

5.3. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, который несет полную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

5.4. Начальник Управления:

- осуществляет руководство деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на Управление задач;

- представляет заместителю Главы администрации города - руководителю аппарата администрации города Ульяновска предложения по внесению изменений в штатное расписание администрации города Ульяновска (в части возглавляемого подразделения);

- вносит Главе администрации города Ульяновска после согласования с заместителем Главы администрации города - руководителем аппарата администрации города Ульяновска предложения о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Управления;

- в установленном порядке вносит Главе администрации города Ульяновска предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Управления;

- распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;

- представляет Управление в отношениях с органами государственной власти Ульяновской области, с отраслевыми (функциональными), территориальными органами управления, подразделениями администрации города Ульяновска, Ульяновской Городской Думой, органами и гражданами по вопросам, необходимым для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

- утверждает положения об отделах Управления;

- подписывает подготавливаемые сотрудниками Управления документы.

6. Порядок служебного взаимодействия

6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всеми отраслевыми (функциональными), территориальными органами управления, подразделениями администрации города Ульяновска, Ульяновской Городской Думой, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ульяновской области, муниципальными и государственными предприятиями, учреждениями, другими организациями и физическими лицами.

6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управления являются разработка и исполнение муниципальных правовых актов, распорядительных, аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов в установленные сроки.

6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в соответствии с резолюциями Главы администрации города Ульяновска, заместителя Главы администрации города - руководителя аппарата администрации города Ульяновска.