ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРДОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2012 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРДОВСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением
Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", на основании пункта 2 статьи 40 Уставом Мордовского района:
1. Утвердить Положение
"О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района" согласно приложению к настоящему решению.
2. Решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Новая жизнь".
Глава Мордовского района
С.В.Манн
Утверждено
Решением
Мордовского районного Совета
народных депутатов
от 12.04.2012 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРДОВСКОГО РАЙОНА"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 17.07.2009 № 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом
Тамбовской области от 04.06.2007 № 205-З "О противодействии коррупции в Тамбовской области" в целях организации деятельности органов местного самоуправления Мордовского района по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявления коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых документах.
Статья 1
Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района и их должностных лиц, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Статья 2
Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района и их должностных лиц являются:
- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района;
- оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района;
- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района;
- сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Мордовского района, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района.
Статья 3
Для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органы местного самоуправления Мордовского района, их должностные лица в пределах своей компетенции направляют нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов в течение десяти дней с момента их принятия (разработки проекта) в соответствии с требованиями статьи 3
Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе" в прокуратуру Мордовского района, Управление юстиции по Тамбовской области, главному юрисконсульту администрации района, организационный отдел районного Совета народных депутатов.
В прокуратуру Мордовского района направляются все нормативные правовые акты органов местного самоуправления района и их проекты для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "О прокуратуре
Российской Федерации", в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
В Управление юстиции по Тамбовской области для проведения антикоррупционной экспертизы направляются Устав Мордовского района и решения Мордовского районного Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Мордовского района, а также проекты указанных нормативных правовых актов.
Главному юрисконсульту администрации района для проведения антикоррупционной экспертизы направляются постановления и распоряжения администрации района, правовые акты должностных лиц администрации района.
В организационный отдел районного Совета народных депутатов для проведения антикоррупционной экспертизы направляются решения Мордовского районного Совета народных депутатов, постановления и распоряжения председателя районного Совета народных депутатов и их проекты.
Статья 4
Органы местного самоуправления Мордовского района и их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации, принятых ими нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
Статья 5
Органы местного самоуправления Мордовского района и их должностные лица в случае обнаружения в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом прокуратуру Мордовского района.
Статья 6
Выявленные в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района коррупциогенные факторы отражаются:
- в требовании прокурора Мордовского района об изменении нормативного правового акта или в обращении прокурора в суд, в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации;
- в заключении, составляемом главным юрисконсультом администрации района и организационным отделом районного Совета народных депутатов.
Статья 7
Требование прокурора Мордовского района об изменении нормативного правового акта администрации района, содержащего коррупциогенные факторы, подлежит обязательному рассмотрению главой района в сроки, указанные в настоящем требовании.
Требование прокурора Мордовского района, направленное в районный Совет народных депутатов, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании районного Совета народных депутатов с участием прокурора района.
Требование прокурора района об изменении нормативного правового акта может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Статья 8
Заключение, составляемое по результатам антикоррупционной экспертизы, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответственно Мордовским районным Советом народных депутатов, администрацией района, главой района, их должностными лицами.
Статья 9
Институты гражданского общества и граждане вправе в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района, их должностных лиц.
Статья 10
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мордовского района, их должностными лицами, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупционных факторов.
