КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЭР КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 г. № 712
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
И МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Постановления
Мэра Корсаковского городского округа
от 20.07.2012 № 815)
Руководствуясь Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.01.2004 № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований", постановлениями администрации Сахалинской области от 01.08.2002 № 91-па
"Об утверждении Положения об организации обучения населения Сахалинской области по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций", от 05.03.2009 № 72-па
"Об утверждении Организационных указаний по обучению населения Сахалинской области в сфере гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах до 2011 года", в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации подготовки и обучения населения Корсаковского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Утвердить Положение
об организации подготовки и обучения населения Корсаковского городского округа мерам пожарной безопасности по месту жительства и на производствах (прилагается).
3. Утвердить Положение
об учебно-консультационных пунктах для организации подготовки и обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (прилагается).
4. Определить, что подготовка населения Корсаковского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности и осуществляется по соответствующим группам в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства.
5. Установить, что методическое руководство, координация и контроль за подготовкой населения Корсаковского городского округа в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности возлагается на МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Корсаковского городского округа Сахалинской области".
(в ред. Постановления
Мэра Корсаковского городского округа от 20.07.2012 № 815)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Рекомендовать руководителям организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм собственности и ведомственной принадлежности осуществлять обучение работников в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мерам пожарной безопасности.
7. Признать утратившими силу постановления главы муниципального образования Корсаковского района:
- от 11.07.2005 № 389 "Об утверждении Положения об организации обучения населения муниципального образования Корсаковского района по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций", за исключением пункта 5;
- от 16.02.2007 № 116
"Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования Корсаковского района Сахалинской области".
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Корсаковского городского округа Сахалинской области".
(в ред. Постановления
Мэра Корсаковского городского округа от 20.07.2012 № 815)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
Утверждено
постановлением
мэра Корсаковского городского округа
от 22.07.2010 № 712
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ
2.1. Основными задачами учебно-консультационных пунктов являются:
- организация подготовки и обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности по месту жительства;
- выработка практических навыков действий неработающего населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния неработающего населения в условиях угроз и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
2.2. Учебно-консультационные пункты создаются на базе управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Руководство и организацию подготовки и обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности осуществляет руководитель организации, при которой организован учебно-консультационный пункт, и 1 - 2 организатора-консультанта, осуществляющие свою деятельность на общественных началах.
2.3. Деятельность учебно-консультационных пунктов организуется в пределах территории, на которой осуществляет свою деятельность организация, исполняющая свои обязанности в сфере управления многоквартирными домами.
2.4. Деятельность учебно-консультационных пунктов организуется на основании приказа руководителя организации, при которой создан учебно-консультационный пункт, в котором определяются:
- место размещения учебно-консультационного пункта и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы учебно-консультационного пункта;
- организация проведения занятий, консультаций, тренировок;
- сотрудники, привлекаемые для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- распределение жителей домов (улиц, кварталов) по учебным группам;
- другие организационные вопросы.
2.5. Методами подготовки и обучения неработающего населения являются:
- проведение занятий и консультаций по программе подготовки данной категории;
- проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров "Вопрос-ответ", консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов);
- распространение и чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике безопасности жизнедеятельности;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- доведение информации по безопасности жизнедеятельности на сходах, собраниях и встречах с населением.
2.6. Подготовка и обучение неработающего населения организуется круглогодично. При этом работа учебно-консультационных пунктов строится по двум направлениям:
- подготовка и обучение в группах (по 10 - 15 человек). Занятия проводятся ежегодно в период с 1 ноября по 31 мая. В остальное время проводятся консультации и другие мероприятия;
- ведение консультационной деятельности во время посещения гражданами организаций, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты.
2.7. Основными формами занятий являются:
- практические занятия;
- беседы, викторины;
- уроки "Вопрос-ответ";
- игры, дискуссии;
- встречи с сотрудниками и ветеранами органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
- просмотр видеоматериалов;
- самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи, пользования средствами индивидуальной, коллективной защиты и первичными средствами пожаротушения.
В результате обучения население должно:
а) знать:
- основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевым сообщениям;
- правила поведения и основы организации эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- правила пожарной безопасности;
б) уметь:
- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты, изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;
- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и речевым сообщениям;
- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, ранениях, кровотечениях;
- защищать детей и обеспечивать их безопасность при выполнении мероприятий гражданской обороны;
- правильно действовать в случае возникновения пожара.
2.8. Методическое руководство деятельностью учебно-консультационных пунктов осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Корсаковского городского округа.
2.9. Оборудование и оснащение учебно-консультационных пунктов организуется в соответствии с методическими рекомендациями по организации и деятельности учебно-консультационных пунктов.