АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июля 2012 г. № 93-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" ЗА 2011 ГОД
В соответствии с пунктом 23
Положения о порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ненецкого автономного округа, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2011 № 149-п:
1. Утвердить прилагаемый итоговый отчет
о реализации и эффективности долгосрочной целевой программы
"Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 176-п, за 2011 год.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель главы администрации
Ненецкого автономного округа -
руководитель аппарата администрации
Ненецкого автономного округа
И.А.КУЗНЕЦОВ
Утвержден
распоряжением администрации
Ненецкого автономного округа
от 17.07.2012 № 93-р
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ
НАРОДОВ СЕВЕРА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ" ЗА 2011 ГОД
Долгосрочная целевая программа
"Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 176-п, нацелена на комплексное решение проблем национально-культурного развития, социальной защищенности, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа. Основными задачами программы является удовлетворение потребностей оленеводов и чумработниц в средствах материально-технического назначения, способствующих улучшению бытовых условий ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности, обеспечение оленеводческих бригад спутниковыми средствами связи, охват медицинским обслуживанием населения четырех национальных поселков путем предоставления бесплатной зубопротезной помощи выездными медицинскими бригадами, обеспечение условий для художественного творчества малочисленных народов Севера и культурного обмена, информационное обеспечение культурно-массовых мероприятий малочисленных народов Севера, сохранение, развитие и популяризация национальных видов спорта Северного многоборья, а также создание современной базы для развития этнологического туризма на территории Ненецкого автономного округа.
Государственным заказчиком-координатором программы является Управление по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа, государственными заказчиками программы - Управление по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа, Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, Управление здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа. Срок реализации программы 2011 - 2013 годы.
В 2011 году на реализацию программных мероприятий были запланированы бюджетные ассигнования в размере 59 652,4 тыс. руб. Исполнено - 40 528,4 тыс. руб., или 67,9%.
В рамках реализации программы на отчетный период Управлением по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа выполнены следующие мероприятия:
1. Приобретены средства спутниковой связи для оленеводческих бригад Ненецкого автономного округа.
Исполнение к концу 2011 года составило 43,7%. Экономия возникла в результате проведения открытого аукциона на приобретение средств спутниковой связи (первоначально было заявлено 5543,9 тыс. руб., фактическая цена государственного контракта составила 2445,9 тыс. руб.).
В соответствии с поступившими заявками оленеводческих хозяйств и семейно-родовых общин был закуплен 71 комплект спутниковой связи системы GlobalStar. Оператором связи по итогам переговоров о подключении спутниковых телефонов по корпоративной цене стоимость самих телефонных терминалов была значительно снижена поставщиком, в связи с чем и произошла значительная экономия средств.
2. Закуплена специализированная демисезонная одежда для оленеводов и чумработниц Ненецкого автономного округа.
Исполнение в 2011 году составило 82,5%. В соответствии с поступившими заявками от оленеводческих хозяйств был закуплен 751 комплект демисезонной одежды (куртка и комбинезон) и 749 пар бродовых сапог.
3. Проведен окружной обучающий семинар по составлению бизнес-планов для представителей общин коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа.
Исполнение в 2011 году составило 99,8%. В сентябре 2011 года проведен семинар для семейно-родовых общин Ненецкого автономного округа. На семинаре до представителей общин была доведена информация о ведении бухгалтерской отчетности, сдаче отчетности в различные фонды, по порядку ведения трудовых книжек, ведения отчетности по показателям производственной деятельности в оленеводстве, рассказано о новых технологиях переработки продукции оленеводства и др.
4. Предоставлены единовременные социальные выплаты на возмещение расходов лиц из числа коренных малочисленных народов Севера на прохождение медосмотра с целью трудоустройства.
Исполнение в 2011 году составило 30%. Выплаты осуществлялись по фактически поступившим заявлениям. За истекший период соответствующие документы поступили от двух граждан, расходы им возмещены в полном объеме.
5. Предоставлены единовременные социальные выплаты лицам из числа коренных малочисленных народов Севера на проезд к месту получения на территории Ненецкого автономного округа платных услуг по медицинскому освидетельствованию для оформления разрешения на хранение и ношение оружия, медицинскому осмотру с целью трудоустройства, наркологической помощи.
│ │ │ │ │поскольку нет механизма │
│ │ │ │ │передачи имущества │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────────────────────┤
│Количество │ 5 │ 6 │ 6 │Издано: четыре выпуска │
│выпущенных в целях│ │ │ │полноцветного журнала │
│информационного │ │ │ │"Вынги Вада"; 11 выпусков │
│обеспечения │ │ │ │Информационного вестника о│
│культурно-массовых│ │ │ │коренных малочисленных │
│мероприятий │ │ │ │народах Севера "Ясавэй │
│коренных │ │ │ │Вада"; книга │
│малочисленных │ │ │ │Ханзеровой В.А. "Поговорим│
│народов Севера │ │ │ │на ненецком". Выкуплен │
│печатных изданий │ │ │ │пакет фотоматериалов │
│ │ │ │ │Кожевина Г.С. │
│ │ │ │ │"Об оленеводстве в лицах" │
│ │ │ │ │(74 фото). Изготовлен │
│ │ │ │ │мастер-диск фонограмм │
│ │ │ │ │фольклорного коллектива │
│ │ │ │ │"Нянэй Се". Оплачены │
│ │ │ │ │редакционные услуги и │
│ │ │ │ │выкуплены права на │
│ │ │ │ │материалы конференции по │
│ │ │ │ │ненецкой письменности │
├──────────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────────────────────┤
│Количество │ 250 │ 270 │ 280 │Приняли участие в │
│человек, принявших│ │ │ │спортивных мероприятиях по│
│участие в │ │ │ │национальным видам спорта:│
│спортивных │ │ │ │Кубок Ненецкого │
│мероприятиях по │ │ │ │автономного округа - │
│национальным видам│ │ │ │45 чел.; Первенство и │
│спорта │ │ │ │Чемпионат Ненецкого │
│ │ │ │ │автономного округа - │
│ │ │ │ │65 чел.; Кубок России - │
│ │ │ │ │12 чел.; Первенство и │
│ │ │ │ │чемпионат России - │
│ │ │ │ │14 чел.; спортивные │
│ │ │ │ │состязания "Сямянхат │
│ │ │ │ │Мерета" - 38 чел.; │
│ │ │ │ │соревнования на празднике │
│ │ │ │ │"День оленя" - 106 чел. │
└──────────────────┴───────────┴───────┴───────┴──────────────────────────┘
В 2011 году мероприятия по сохранению и развитию культуры, языка, традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, профинансированы на 85,3%. Экономия при реализации программных мероприятий произошла за счет проведения конкурсов по приобретению проездных документов, гостиничных услуг, в связи с меньшим количеством представителей коренных малочисленных народов Севера, участвующих в культурно-массовых мероприятиях, по сравнению с запланированным, а также в связи с тем, что социальные выплаты осуществлялись по фактически поступившим заявлениям от лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ненецкого автономного округа.
В соответствии с оценкой, проведенной Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, эффективность реализации целевой программы в целом составила 87,3%. Программа эффективна. Однако не все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Необходим более взвешенный подход к планированию объемов финансирования программных мероприятий с учетом количества участников мероприятий и количества граждан - представителей коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, нуждающихся в социальной поддержке. По отдельным видам социальной помощи необходимо провести анализ эффективности каждого направления за последние три - пять лет.
В целях устранения замечаний, указанных в заключении Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, для улучшения эффективности реализации мероприятий Программы в 2012 году Управлением по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа принят ряд организационных мер. При формировании расходных обязательств расчеты производились только на основании официальных обращений органов власти Ненецкого автономного округа и общественных организаций. Одним из требований, предъявляемых к их заявкам, было обязательное предоставление обоснованных расчетов (прайс-листов) и подтверждающих документов от организаторов мероприятий о приглашении представителей Ненецкого автономного округа в качестве участников с указанием сроков и условий проведения мероприятий. При возникновении фактической экономии средств по итогам государственных закупок ставится задача оперативного внесения изменений в Программу по включению новых мероприятий по согласованию с соответствующими органами власти Ненецкого автономного округа и общественных организаций либо перераспределения средств на другие мероприятия программы, по которым возник дефицит средств в связи с повышением цен на закупаемые товары и услуги к моменту их реализации.
В связи с низкой востребованностью отдельных видов социальной поддержки коренных малочисленных народов Севера, связанных с прохождением медицинских осмотров, снижены объемы запрашиваемого финансирования на предстоящий период. В течение 2012 года будет проведен анализ реальной потребности у населения в данных видах помощи и в случае отсутствия заявок от органов власти местного самоуправления, будет поставлен вопрос об исключении данных мероприятий из программы в 2013 году.
Реализация долгосрочной целевой программы
"Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы" по оценке Управления финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа может быть продолжена в 2012 году.
