Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 1 августа 2012 г. № RU505281042012001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2012 г. № 343/35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области решил:
1. Внести в Устав
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области изменения
и дополнения (прилагается).
2. Направить решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области главе городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпану для подписания.
3. Администрации городского поселения Ступино представить необходимые документы в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для регистрации изменений и дополнений в Устав городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
Ю.А. Сигалин
Глава городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
П.И. Челпан
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Ступино
Московской области
от 21 июня 2012 г. № 343/35
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Внести в Устав
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 9
дополнить п. 2 следующего содержания: "Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.".
Пункт 2
считать п. 3 настоящей статьи.
1.2. В статье 11
:
1.2.1. Пункт 5 части 1
изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.2.2. Пункт 16 части 1
дополнить фразой "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
1.2.3. Пункт 20 части 1
изложить в следующей редакции: "утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц; озеленение территории; установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения".
1.2.4. Пункт 21 части 1
изложить в следующей редакции: "утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
1.2.5. В п. 22 части 1
исключить фразу "организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
1.2.6. Пункт 28 части 1
дополнить фразой "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
1.2.7. Из пункта 34 части 1
исключить слова "и надзора".
1.2.8. Часть 1
дополнить п. 37 в следующей редакции: "осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей".
1.2.9. Часть 1
дополнить п. 38 в следующей редакции: "осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".
1.2.10. Часть 1
дополнить п. 39 в следующей редакции: "обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".
1.2.11. Часть 1
дополнить п. 40 в следующей редакции: "осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
1.3. В статье 11.1
:
1.3.1. Часть 1
дополнить п. 10 следующего содержания: "оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
1.4. В статье 12
:
1.4.1. Пункт 3 части 1
изложить в следующей редакции: "Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа".
1.4.2. Пункт 5 части 1
дополнить предложением следующего содержания: "Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения".
1.4.3. Часть 1
дополнить п. 5.1 следующего содержания: "полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом
"О теплоснабжении".
1.5. Дополнить
статьей 12.1 "Муниципальный контроль":
"1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.6. В статье 14
:
1.6.1. В подпункте 3 пункта 5
фразу "главы городского поселения Ступино" заменить фразой "главы администрации городского поселения Ступино".
1.6.2. Абзац второй пункта 6 ст. 14
изложить в следующей редакции: "Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п. 2 ч. 5 указанной статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.".
1.7. В статье 15
:
1.7.1. Пункт 6
после слова "опубликование" дополнить словом "обнародование" в соответствующем падеже.
1.8. Пункт 3 статьи 17
после слова "опубликование" дополнить словом "обнародование" в соответствующем падеже.
1.9. В статье 25
:
1.9.1. Подпункт 6 пункта 8
изложить в следующей редакции: "определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.10. В статье 28
:
1.10.1. Дополнить
пунктом 8.1 в следующей редакции: "Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.10.2. Подпункт 10.1 пункта 10
изложить в следующей редакции: "Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 и 8 настоящей статьи, прекращаются досрочно.
Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 10 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
1.11. В статье 29
.
1.11.1. Дополнить
пунктом 5.1 следующего содержания: "Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.11.2. Пункт 9
изложить в следующей редакции: "В случае временного отсутствия главы городского поселения Ступино глава городского поселения Ступино на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации городского поселения Ступино.
В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городского поселения Ступино временно не может исполнять свои полномочия главы городского поселения Ступино, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городского поселения на период его временного отсутствия, полномочия главы городского поселения исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино. В случае невозможности исполнения полномочий главы городского поселения первым заместителем главы администрации городского поселения Ступино Совет депутатов городского поселения Ступино назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Ступино одного из заместителей главы администрации городского поселения Ступино".
1.12. В статье 29.1
:
1.12.1. Раздел 2
дополнить п. 4 следующего содержания: "Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
1.13. Статью 32
дополнить пунктом 5 следующего содержания: "В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Ступино до дня вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Ступино его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского поселения Ступино.
В случае невозможности исполнения полномочий главы городского поселения Ступино первым заместителем главы администрации городского поселения Ступино Совет депутатов городского поселения Ступино назначает временно исполняющим полномочия главы городского поселения Ступино одного из заместителей главы администрации городского поселения Ступино".
1.14. Статью 37.1
изложить в новой редакции:
"1. Контрольно-счетная палата городского поселения Ступино является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского поселения Ступино и образуется Советом депутатов городского поселения Ступино в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением порядка его подготовки, рассмотрения проекта и отчета об исполнении бюджета городского поселения Ступино, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Ступино.
2. Контрольно-счетная палата формируется Советом депутатов из числа специалистов, имеющих высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), финансов, экономики, юриспруденции.
Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов городского поселения Ступино:
а) главой администрации городского поселения Ступино;
б) председателем Совета депутатов городского поселения Ступино;
в) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Ступино.
3. Полномочия контрольно-счетной палаты определяются настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате, принимаемым Советом депутатов.
Структура и численность контрольно-счетной палаты определяется Советом депутатов городского поселения.
Статус работников контрольно-счетной палаты, включая права, обязанности и порядок прекращения полномочий, устанавливается Положением о контрольно-счетной палате.
4. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность сроком на 5 лет решением Совета депутатов. На должность председателя назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
Назначенным на должность председателя контрольно-счетной палаты считается лицо, получившее при открытом голосовании более половины голосов от установленного числа депутатов.
5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой городского поселения Ступино, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
6. Контрольно-счетная палата городского поселения Ступино не обладает правами юридического лица.".
1.15. В статье 39
:
1.15.1. Из абзаца 1
исключить фразу "порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы".
1.16. В статье 40
:
1.16.1. Дополнить
подпунктом 6 пункта 1 следующего содержания: "правовые акты контрольно-счетной палаты городского поселения Ступино".
1.16.2. В п. 5
исключить фразу "не имеющие нормативного характера".
1.17. В статье 41
:
1.17.1. В пункте 3
слова "в органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
1.17.2. Пункт 3
дополнить предложением следующего содержания: "Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.18. В статье 45
:
1.18.1. Подпункт "е" пункта 1 раздела 1
изложить в следующей редакции: "имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности".
1.18.2. Раздел 1
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения".
1.19. Абзац 6 пункта 2 ст. 49
изложить в следующей редакции:
"Доходы от платных услуг, оказываемых казенными муниципальными учреждениями".
2. Изменения и дополнения в Устав городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области вступают в силу в установленном законом порядке.
