Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Иркутской области 26 октября 2011 г. № RU385290002011001
Принят
решением
Думы Баяндаевского района
от 13 июля 2005 года
№ 8/1
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАЯНДАЕВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Думы
муниципального образования "Баяндаевский район"
от 04.10.2011 № 21/2)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией
Российской Федерации и федеральным законом, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Баяндаевский район" Иркутской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Статья 2. Правовой статус, наименование муниципального образования, День Баяндаевского района
1. Баяндаевский район был образован 19 апреля 1941 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР.
2. Муниципальное образование "Баяндаевский район" в соответствии с Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17.12.2004 № 60-оз "О наделении муниципального образования "Баяндаевский район" Усть-Ордынского Бурятского автономного округа статусом муниципального района и установлении границ муниципального района "Баяндаевский район" наделено статусом муниципального района.
3. Полное наименование муниципального образования "Баяндаевский район" - муниципальное образование "Баяндаевский район" Иркутской области.
Сокращенное наименование муниципального образования "Баяндаевский район" - Баяндаевский район.
4. Днем Баяндаевского района является день его образования - 19 апреля.
5. Термины "муниципальное образование "Баяндаевский район" Иркутской области", "муниципальное образование "Баяндаевский район", "муниципальный район", "Баяндаевский район", "МО "Баяндаевский район", используемые в муниципальных правовых актах и официальных документах муниципального образования "Баяндаевский район", имеют равное значение.
В целях настоящего Устава муниципальное образование "Баяндаевский район" далее по тексту именуется "муниципальный район".
В целях настоящего Устава Иркутская область далее по тексту может именоваться субъектом Российской Федерации.
В целях настоящего Устава Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" далее по тексту может именоваться Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и (или) Федеральным законом № 131-ФЗ.
Статья 3. Состав территории и административный центр муниципального района
1. В состав территории муниципального района входят следующие сельские поселения (далее - поселения), являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:
1) муниципальное образование "Баяндай" с административным центром в селе Баяндай;
2) муниципальное образование "Васильевск" с административным центром в селе Васильевка;
3) муниципальное образование "Гаханы" с административным центром в деревне Бадагуй;
4) муниципальное образование "Курумчинский" с административным центром в деревне Загатуй;
5) муниципальное образование "Кырма" с административным центром в селе Байша;
6) муниципальное образование "Люры" с административным центром в деревне Люры;
7) муниципальное образование "Нагалык" с административным центром в селе Нагалык;
8) муниципальное образование "Ользоны" с административным центром в селе Ользоны;
4. Полномочия Думы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.
5. Закон Иркутской области о роспуске Думы муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 70. Ответственность мэра муниципального района перед государством
1. Мэр муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Иркутской области в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а мэр муниципального района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Иркутской области, если это установлено соответствующим судом, а мэр муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Иркутской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Мэр муниципального района вправе обжаловать правовой акт Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра муниципального района в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 72. Удаление мэра муниципального района в отставку
1. Дума муниципального района в соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ вправе удалить мэра муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального района или по инициативе Губернатора Иркутской области.
2. Основаниями для удаления мэра муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) мэра муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
№ 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра муниципального района Думой муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы муниципального района об удалении мэра муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы муниципального района об удалении мэра муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального района и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального района об удалении мэра муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы муниципального района об удалении мэра муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении мэра муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.
6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы муниципального района. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального района или Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального района в отставку осуществляется Думой муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы муниципального района об удалении мэра муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального района.
9. Решение Думы муниципального района об удалении мэра муниципального района в отставку подписывается председателем Думы муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Думой муниципального района решения об удалении мэра муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы муниципального района или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если мэр муниципального района не согласен с решением Думы муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы муниципального района об удалении мэра муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы муниципального района.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы муниципального района или Губернатора Иркутской области об удалении мэра муниципального района в отставку отклонена Думой муниципального района, вопрос об удалении мэра муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Иркутской области, Устава муниципального района, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Дума муниципального района и Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы муниципального района.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Порядок вступления в силу Устава муниципального района
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования с реквизитами государственной регистрации, за исключением положений, для которых федеральным законом и настоящим Уставом установлены иные сроки вступления в силу.
