ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2012 г. № 449
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ
МОГУТ БЫТЬ ПРИНЯТЫ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ
КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА", ОСНОВАНИЙ ВКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ
ГРАЖДАН В СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ТАКИХ КООПЕРАТИВОВ,
И ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ ДАННЫХ СПИСКОВ
В соответствии с частями 4
и 5 статьи 16.5
Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Правительство области постановляет:
1. Утвердить:
Перечень
отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
"О содействии развитию жилищного строительства", и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов (приложение № 1);
Правила
формирования списков граждан из числа работников государственных и муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
"О содействии развитию жилищного строительства" (приложение № 2).
2. Органам местного самоуправления при формировании списков граждан из числа лиц, для которых работа в муниципальных учреждениях является основным местом работы, руководствоваться настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.И.Палатова.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 23 августа 2012 г. № 449
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИНЯТЫ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА", И ОСНОВАНИЙ ВКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ ГРАЖДАН
В СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ТАКИХ КООПЕРАТИВОВ
1. Гражданами, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
"О содействии развитию жилищного строительства" (далее - жилищно-строительные кооперативы), являются следующие категории работников:
1) для которых работа в областных государственных общеобразовательных учреждениях, областных государственных учреждениях здравоохранения и областных государственных учреждениях культуры является основным местом работы (далее - работники государственных учреждений);
2) для которых работа в муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных учреждениях здравоохранения и муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы (далее - работники муниципальных учреждений).
2. Работники государственных и муниципальных учреждений могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов при наличии следующих оснований в совокупности:
1) работник является гражданином Российской Федерации, имеющим постоянное место жительства на территории Амурской области, и его стаж работы в данном учреждении составляет не менее 6 месяцев на момент подачи заявления о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов;
2) работник признан органом местного самоуправления в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) в собственность работника ранее не были переданы земельные участки Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;
4) у работника отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона
от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) отсутствуют основания снятия работника с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
6) работник ранее не был и не является членом жилищно-строительных кооперативов.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 23 августа 2012 г. № 449
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ
КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Настоящие Правила определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - жилищно-строительные кооперативы), из числа работников, для которых работа в областных государственных общеобразовательных учреждениях или муниципальных общеобразовательных учреждениях, областных государственных учреждениях здравоохранения или муниципальных учреждениях здравоохранения, областных государственных учреждениях культуры или муниципальных учреждениях культуры (далее соответственно - государственные и муниципальные учреждения) является основным местом работы.
2. Включение работников государственных и муниципальных учреждений в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, осуществляется в соответствии с Перечнем отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
"О содействии развитию жилищного строительства", и основаниями включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденными постановлением Правительства области (далее - Перечень оснований).
3. Формирование списков граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления на основании письменных заявлений работников муниципальных учреждений, поданных в данные органы до 1 октября текущего года.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество работника муниципального учреждения, паспортные данные или данные иного удостоверяющего его личность документа, в том числе данные о месте постоянной регистрации, почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), семейное положение, должность, ученая степень и стаж работы в данном муниципальном учреждении, гражданство.
В заявлении также указывается согласие гражданина на обработку в установленном порядке органами государственной власти, органами местного самоуправления и (или) иными государственными органами содержащихся в заявлении персональных данных.
4. К заявлению, указанному в пункте 3
настоящих Правил, работником муниципального учреждения прилагаются следующие документы, подтверждающие наличие оснований принятия в члены жилищно-строительного кооператива, указанных в Перечне оснований:
1) копии документов, удостоверяющих личность работника муниципального учреждения;
2) копия трудовой книжки работника муниципального учреждения, заверенная работодателем.
В случае если копии документов, удостоверяющих личность работника муниципального учреждения, не заверены нотариально, они представляются с оригиналами (для сверки). Сверка производится должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в день регистрации, после чего подлинники документов возвращаются.
При подаче заявления представителем работника муниципального учреждения представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
5. По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 4
настоящих Правил, работником муниципального учреждения в уполномоченный орган местного самоуправления могут быть представлены:
1) справка органа местного самоуправления (по месту жительства работника муниципального учреждения) о том, что ему не предоставлялся органом местного самоуправления земельный участок для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона
от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) справка органа местного самоуправления, выданная не ранее чем за два месяца до дня подачи заявления, подтверждающая постановку работника муниципального учреждения на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области не ранее 15 дней до даты подачи заявления, со сведениями о правах на недвижимое имущество работника муниципального учреждения и членов его семьи за период с даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до даты подачи заявления.
В случае если работником муниципального учреждения по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 1
- 3
настоящего пункта, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления, указанного в пункте 3
настоящих Правил, запрашивает в соответствующих органах местного самоуправления документы, указанные в подпунктах 1
- 2
настоящего пункта, и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области документ, указанный в подпункте 3
настоящего пункта.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у уполномоченного органа местного самоуправления доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответ на межведомственный запрос направляется в срок, установленный частью 3 статьи 7.2
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление и прилагаемые документы в день их подачи в журнале и до 20 октября текущего года:
принимает решение о включении работников муниципальных учреждений в список граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - решение о включении в список), или об отказе во включении в данный список;
утверждает список граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, по соответствующим разделам (образование, здравоохранение, культура).
7. Основаниями для отказа работнику муниципального учреждения во включении его в список граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, являются:
несоответствие работника муниципального учреждения категории и основаниям принятия в члены жилищно-строительного кооператива, указанным в Перечне оснований;
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами 1
- 2 пункта 4
настоящих Правил;
представление недействительных документов и (или) наличие в них недостоверных сведений.
8. О принятом решении о включении в список либо об отказе во включении в данный список работник муниципального учреждения уведомляется уполномоченным органом местного самоуправления письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения. При отказе во включении в указанный список в уведомлении указываются основания отказа.
9. Решения уполномоченного органа местного самоуправления об отказе во включении в список граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, могут быть обжалованы работниками муниципальных учреждений в административном или в судебном порядке.
10. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в соответствующие исполнительные органы государственной власти области, осуществляющие управление в сфере образования, здравоохранения, культуры (далее - уполномоченные органы государственной власти), список граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в течение 10 дней с момента его утверждения.
11. Формирование списка граждан из числа работников государственных и муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Список), осуществляется уполномоченными органами государственной власти на основании письменных заявлений работников государственных учреждений, поданных в соответствующие органы до 1 ноября текущего года, и списков граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, представленных уполномоченными органами местного самоуправления (из числа граждан, включенных в соответствующие разделы списков (образование, здравоохранение, культура).
В заявлении работника государственного учреждения указываются фамилия, имя, отчество работника государственного учреждения, паспортные данные или данные иного удостоверяющего его личность документа, в том числе данные о месте постоянной регистрации, почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), семейное положение, должность, ученая степень и стаж работы в данном государственном учреждении, гражданство.
В заявлении работника государственного учреждения также указывается согласие гражданина на обработку в установленном порядке органами государственной власти, органами местного самоуправления и (или) иными государственными органами содержащихся в заявлении персональных данных.
12. К заявлению, указанному в пункте 11
настоящих Правил, работником государственного учреждения прилагаются следующие документы, подтверждающие наличие оснований принятия в члены жилищно-строительного кооператива, указанных в Перечне оснований:
1) копии документов, удостоверяющих личность работника государственного учреждения;
2) копия трудовой книжки работника государственного учреждения, заверенная работодателем.
В случае если копии документов, удостоверяющих личность работника государственного учреждения, не заверены нотариально, они представляются с оригиналами (для сверки). Сверка производится должностным лицом уполномоченного органа государственной власти в день регистрации, после чего подлинники документов возвращаются.
При подаче заявления представителем работника государственного учреждения представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
13. По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 12
настоящих Правил, работником государственного учреждения в уполномоченный орган государственной власти могут быть представлены:
1) справка органа местного самоуправления (по месту жительства работника государственного учреждения) о том, что ему не предоставлялся органом местного самоуправления земельный участок для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона
от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) справка органа местного самоуправления, выданная не ранее чем за два месяца до дня подачи заявления, подтверждающая постановку работника государственного учреждения на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области не ранее 15 дней до даты подачи заявления, со сведениями о правах на недвижимое имущество работника государственного учреждения и членов его семьи за период с даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до даты подачи заявления.
В случае если работником государственного учреждения по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 1
- 3
настоящего пункта, уполномоченный орган государственной власти в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления, указанного в пункте 11
настоящих Правил, запрашивает в соответствующих органах местного самоуправления документы, указанные в подпунктах 1
- 2
настоящего пункта, и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области документ, указанный в подпункте 3
настоящего пункта.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у уполномоченного органа государственной власти доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответ на межведомственный запрос направляется в срок, установленный частью 3 статьи 7.2
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. Соответствующие уполномоченные органы государственной власти до 1 декабря текущего года принимают решения о включении работников государственных учреждений в Списки или об отказе во включении в Списки.
15. Основаниями для отказа работнику государственного учреждения во включении его в Список являются:
несоответствие работника государственного учреждения категории и основаниям принятия в члены жилищно-строительного кооператива, указанным в Перечне оснований;
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами 1
- 2 пункта 12 настоящих
Правил;
представление недействительных документов и (или) наличие в них недостоверных сведений.
16. О принятом решении по включению в Список либо об отказе во включении в Список работник государственного учреждения уведомляется уполномоченным органом государственной власти письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения. При отказе во включении в указанный список в уведомлении указываются основания отказа.
17. Решения уполномоченного органа государственной власти об отказе во включении в Список могут быть обжалованы работниками государственных учреждений в судебном порядке.
18. Работники муниципальных учреждений включаются в Список в соответствии со списками граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, представленными в соответствующий уполномоченный орган государственной власти согласно пункту 10
настоящих Правил, и уведомляются о принятом решении о включении в Список письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения уполномоченным органом государственной власти.
19. Соответствующие уполномоченные органы государственной власти формируют Списки в алфавитном порядке (по фамилии, имени, отчеству) и утверждают их до 1 декабря текущего года.
20. Соответствующие уполномоченные органы государственной власти обеспечивают размещение Списков в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Правительства области в течение 5 дней с даты их утверждения.