АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2011 г. № 93-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПЕРЕВОЗОК
ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ПЕРЕВОЗОК ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Тверской области
от 18.07.2012 № 408-пп)
В целях реализации Закона
Тверской области от 12.10.2010 № 75-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Тверской области" и удовлетворения потребностей населения Тверской области в пассажирских перевозках Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
проведения конкурса на право заключения договора на организацию перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 3 марта 2011 г. № 93-па
Порядок
проведения конкурса на право заключения договора
на организацию перевозок по межмуниципальным маршрутам
перевозок Тверской области
(в ред. Постановления
Правительства Тверской области
от 18.07.2012 № 408-пп)
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом
Тверской области от 12.10.2010 № 75-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Тверской области" определяет правила проведения и критерии конкурсного отбора на право заключения договора на организацию перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области (далее - Договор).
2. В настоящем Порядке под конкурсом понимается конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также их объединений в форме простого товарищества для осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области (далее - Конкурс).
3. Организатором Конкурса является Министерство транспорта Тверской области (далее - Организатор Конкурса).
(в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Основные задачи Конкурса:
а) отбор и выявление участников Конкурса, предложивших лучшие условия перевозки пассажиров и багажа (уровень технического состояния и оснащения транспортных средств и организации пассажирских перевозок);
б) отбор участников Конкурса, способных предложить устойчивые и регулярные перевозки пассажиров и багажа (способность привлечения, в случае необходимости - резервных транспортных средств и водителей);
в) выявление межмуниципальных маршрутов перевозок Тверской области, отвечающих условиям отнесения их к социальным.
5. Межмуниципальные маршруты перевозок Тверской области формируются в лоты Организатором Конкурса.
6. Конкурсная документация утверждается приказом Организатора Конкурса и должна содержать:
23. При вскрытии каждого конверта один из членов Комиссии оглашает наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя), зачитывает конкурсную заявку, а также проверяет соответствие представленных претендентом конкурсных заявок перечню и требованиям, определенным настоящим Порядком. Содержание и правильность оформления документов Комиссией на данном этапе не оцениваются.
(в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
24. Результаты вскрытия конвертов заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
Раздел IV. Порядок проведения Конкурса
25. Основное заседание Комиссии проводится в два этапа в сроки, установленные Организатором Конкурса, не позднее двадцати дней со дня вскрытия конвертов: на первом этапе Комиссия определяет претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса, на втором этапе выявляется победитель и подводятся итоги Конкурса.
26. На первом этапе Конкурса один из членов Комиссии оглашает результаты рассмотрения конкурсных заявок, представленных на Конкурс каждым из претендентов, и выносит вопрос о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к участнику Конкурса, на голосование Комиссии.
(в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27. По результатам голосования Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о допуске претендента к участию в Конкурсе;
б) о проверке Организатором Конкурса достоверности сведений, представленных претендентом для участия в Конкурсе, сроках проведения проверки и дате рассмотрения ее итогов;
в) об отказе претенденту в допуске к участию в Конкурсе в случае его несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса, предусмотренным пунктом 14
настоящего Порядка, и (или) представления им ложных сведений или неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 15
настоящего Порядка, и (или) в случае предоставления документов, оформленных с нарушением требований подпункта "б" пункта 18
настоящего Порядка.
(пп. "в" в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
28. При принятии решений, предусмотренных пунктом 27
настоящего Порядка, Комиссия руководствуется документами, представленными претендентами, результатами проверок достоверности сведений, представленных ими (в случае их проведения).
29. При соответствии претендента требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса, предусмотренным пунктом 14
настоящего Порядка, и представлении им полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 15
и оформленных в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 18
настоящего Порядка, решением Комиссии он допускается к участию в Конкурсе и признается участником Конкурса.
(п. 29 в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
30. На втором этапе Конкурса в соответствии с порядком оценки и сопоставления конкурсных заявок, установленных конкурсной документацией, определяются лучшие условия исполнения Договора путем оценки и сопоставления условий, предложенных в конкурсных заявках участников Конкурса.
31. На второй этап заседания Комиссии приглашаются все участники Конкурса.
32. Секретарь Комиссии ведет протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок участников Конкурса. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение трех рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок.
(п. 32 в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
33. Победителем Конкурса признается участник, чьи условия исполнения Договора признаны Комиссией лучшими в результате оценки и сопоставления с условиями, предложенными иными участниками Конкурса. Одновременно с победителем Конкурса Комиссия определяет участника Конкурса, чьи условия исполнения Договора являются лучшими и следуют после условий, предложенных победителем Конкурса.
34. Любой участник Конкурса после подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок вправе направить Организатору Конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов Конкурса. Организатор Конкурса в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику Конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
35. Информация о результатах Конкурса публикуется Организатором Конкурса в тех же официальных средствах массовой информации Тверской области и размещается на том же сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в которых публиковалось (размещалось) извещение о проведении Конкурса, в течение 10 дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
36. Действия и решения Организатора Конкурса могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.
37. Организатором Конкурса не позднее 20 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок в порядке, установленном законодательством, с победителем Конкурса заключается Договор.
38. В случае отказа победителя Конкурса от заключения Договора сведения о нем вносятся в реестр недобросовестных перевозчиков, осуществляющих перевозки на территории Тверской области по межмуниципальным маршрутам перевозок, а Договор заключается с участником Конкурса, предложившим лучшие условия его исполнения, следующие после условий, предложенных победителем Конкурса.
39. В случае, если Конкурс признан несостоявшимся по причине подачи только одним претендентом конкурсной заявки на участие в Конкурсе и признания его участником Конкурса согласно пункту 29
настоящего Порядка, а также допуска к участию в Конкурсе только одного претендента и признания его участником Конкурса согласно пункту 29
настоящего Порядка, договор заключается с данным претендентом без проведения Конкурса.
(п. 39 в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
40. В случае, если Конкурс признан несостоявшимся по причинам отсутствия поданных конкурсных заявок, претендентов, допущенных к участию в Конкурсе, либо отказа от заключения Договора победителя Конкурса и участника Конкурса, предложившего лучшие условия исполнения Договора, следующие после условий, предложенных победителем Конкурса, Организатор Конкурса в месячный срок с момента подведения итогов Конкурса объявляет новый Конкурс.
(п. 40 в ред. Постановления
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
41. В случае, если повторный Конкурс признан несостоявшимся по причинам отсутствия поданных конкурсных заявок и при условии соответствия маршрута(ов) данного лота критерию, указанному в абзаце третьем
критериев отнесения межмуниципальных маршрутов перевозок к социальным маршрутам перевозок, утвержденных Постановлением Администрации Тверской области от 25.10.2010 № 545-па "Об утверждении критериев и порядка отнесения межмуниципальных маршрутов перевозок к социальным маршрутам перевозок и о признании утратившими силу отдельных Постановлений Администрации Тверской области", Министерство транспорта Тверской области принимает решение о включении маршрута в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее - социальный маршрут перевозок).
(п. 41 введен Постановлением
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
42. Для отбора перевозчика для организации перевозок пассажиров и багажа по социальным маршрутам перевозок Министерство транспорта Тверской области в месячный срок со дня включения маршрута в перечень социальных маршрутов перевозок объявляет конкурс на право заключения договора на организацию перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок, включенным в перечень социальных маршрутов перевозок.
(п. 42 введен Постановлением
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)
43. Обязательными условиями договора на организацию перевозок по социальным маршрутам перевозок являются:
а) предоставление льгот по провозной плате при перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;
б) соответствие регулярности движения на маршрутах утвержденному расписанию движения вне зависимости от наполняемости автобусов;
в) оснащение транспортных средств, на которых осуществляется перевозка пассажиров и багажа, бортовыми блоками, обеспечивающими передачу данных в единую систему позиционирования и мониторинга транспортных средств на территории Тверской области с использованием технологии ГЛОНАСС/GPS.
(п. 43 введен Постановлением
Правительства Тверской области от 18.07.2012 № 408-пп)