ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2012 г. № 431
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 8 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА № 117 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях совершенствования программно-целевого планирования в Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести в постановление
Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2011 года № 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области" с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 15 июня 2012 года № 291, следующие изменения:
1.1. пункты 3
- 4
считать пунктами 5 - 6 соответственно;
1.2. дополнить
пунктами 3 - 4 следующего содержания:
"3. Министерству экономического развития Сахалинской области совместно с министерством финансов Сахалинской области подготовить и утвердить методические указания по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области.
4. Методическое руководство:
- по вопросам, связанным с разработкой, согласованием, реализацией государственных программ Сахалинской области и планированием объемов средств областного бюджета Сахалинской области на их реализацию, осуществляется министерством экономического развития Сахалинской области;
- по вопросам, связанным с планированием бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств и их отражением в государственных программах Сахалинской области, осуществляется министерством финансов Сахалинской области.".
2. Внести в Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2011 года № 117 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской области от 15 июня 2012 года № 291, следующие изменения:
2.1. В разделе 1
:
- пункт 1.3
изложить в следующей редакции:
"1.3. Государственная программа включает в себя долгосрочные целевые программы Сахалинской области и подпрограммы, содержащие в том числе ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы.";
- дополнить
пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Проект постановления Правительства Сахалинской области об утверждении государственной программы вносится на согласование в Правительство Сахалинской области вместе с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием.".
2.2. Раздел 5
изложить в следующей редакции:
"5. Управление и контроль реализации
государственной программы
5.1. Текущее управление за реализацией государственной программы осуществляет ответственный исполнитель государственной программы.
5.2. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом-графиком реализации государственной программы, содержащим перечень мероприятий государственной программы с указанием исполнителей, обеспечивающих их реализацию, сроков выполнения, бюджетных ассигнований и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий из других источников.
5.3. Ответственный исполнитель государственной программы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план-график реализации государственной программы и направляет его в министерство экономического развития Сахалинской области.
План-график реализации государственной программы разрабатывается в соответствии с методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области.
5.4. Текущее управление и контроль за реализацией долгосрочных целевых программ Сахалинской области и ведомственных целевых программ органов исполнительной власти Сахалинской области, включенных в государственную программу, осуществляется координаторами программ в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
5.5. Контроль за ходом реализации государственной программы, включая проведение оценки результативности и социально-экономической эффективности реализации государственной программы, осуществляет ответственный исполнитель государственной программы.
5.6. Критериями оценки результативности и социально-экономической эффективности реализации государственной программы Сахалинской области являются достижение заявленных результатов реализации государственной программы и своевременное выполнение мероприятий, включенных в план-график реализации государственной программы.
5.7. В целях осуществления контроля за внедрением программно-целевого метода управления в органах исполнительной власти, а также для формирования предложений об изменении(ях) форм и методов управления программными документами министерство экономического развития Сахалинской области на постоянной основе осуществляет мониторинг реализации государственных программ ответственными исполнителями и соисполнителями на основе ежеквартальных отчетов о реализации государственных программ, а также данных, полученных из других источников.
5.8. Для целей обеспечения мониторинга государственных программ:
5.8.1. Министерство финансов Сахалинской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство экономического развития Сахалинской области информацию об использовании средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств на реализацию государственной программы.
5.8.2. Ответственный исполнитель государственной программы представляет в министерство экономического развития Сахалинской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о результатах реализации государственной программы по форме, утвержденной методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Сахалинской области.
При этом представляемая информация должна содержать:
- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
- перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
- данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
- аналитическую информацию о причинах неисполнения мероприятий или неосвоения средств, а также о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию государственной программы;
- информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу и причинах указанных изменений.
5.9. Ответственный исполнитель государственной программы Сахалинской области ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации государственной программы, в том числе с указанием информации в соответствии с пунктом 5.6 и подпунктом 5.8.2 настоящего Порядка, и направляет его в министерство экономического развития Сахалинской области.
5.10. Министерство экономического развития Сахалинской области на основе годовых отчетов готовит доклад о ходе реализации государственных программ Сахалинской области за отчетный период и направляет его в Правительство Сахалинской области для представления в Сахалинскую областную Думу в составе отчета об исполнении областного бюджета Сахалинской области.
Указанный доклад должен содержать следующую информацию:
- сведения об основных результатах реализации государственной программы за отчетный период;
- сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей государственной программы за отчетный год;
- сведения о выполнении расходных обязательств Сахалинской области, связанных с реализацией государственной программы;
- оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации государственных программ;
- при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или государственной программы.
5.11. Внесение изменений в государственную программу, оказывающих влияние на параметры государственной программы, утвержденные Правительством Сахалинской области, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства Сахалинской области, в том числе сформированных на основе результатов мониторинга реализации государственных программ, осуществляемого в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка.
5.12. Внесение изменений в отдельные мероприятия государственной программы, в части строек и объектов капитальных вложений, при необходимости осуществляется соисполнителем, ответственным за реализацию указанного мероприятия, в порядке, установленном для внесений изменений в областную адресную инвестиционную программу Сахалинской области.
5.13. Не позднее чем за один месяц до дня внесения в Сахалинскую областную Думу проекта закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы или о досрочном прекращении ее реализации посредством внесения изменений в решение Правительства Сахалинской области об утверждении государственной программы.".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
