ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2012 г. № 359
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ
НА 2012-2014 ГОДЫ"
Законодательное Собрание Пермского края постановляет:
1. Утвердить концепцию
долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель председателя
Законодательного Собрания
И.В.ПАПКОВ
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
Пермского края
от 16.08.2012 № 359
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ НА 2012-2014 ГОДЫ"
Общие положения
Концепция долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы" (далее - концепция) определяет направления и механизмы решения задачи улучшения жилищных условий молодых учителей в возрасте до 35 лет, имеющих высшее (среднее) профессиональное образование, являющихся учителями государственных и муниципальных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодые учителя), и членов их семей.
Концепция разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Пермского края:
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита";
Законом
Пермского края от 02.04.2010 № 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края";
Постановлением
Правительства Пермского края от 11.02.2009 № 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ".
Концепция является основой для разработки долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы" (далее - Программа).
1. Обоснование необходимости и целесообразности решения
задачи программно-целевым методом
Использование программно-целевого метода для решения задачи улучшения жилищных условий молодых учителей государственных и муниципальных учреждений Пермского края целесообразно, поскольку данная задача:
относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития региона, ее решение позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышение качества жизни населения, повысить эффективность функционирования рынка жилья;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение 3 лет;
носит комплексный характер, ее решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства в строительной отрасли.
Участником Программы может стать молодой учитель, с которым заключен соответствующий трудовой договор по основному месту работы в государственном или муниципальном учреждении Пермского края, имеющий не менее 1 года педагогического стажа и выразивший желание работать в системе общего образования Пермского края не менее 5 лет, а также члены его семьи, соответствующие следующим условиям:
8. Целевые показатели, позволяющие оценивать итоги
реализации Программы
Основными целевыми показателями на момент окончания действия Программы являются:
улучшение жилищных условий не менее 500 молодых учителей и их семей, проживающих на территории Пермского края;
площадь жилья, приобретенного и построенного в рамках реализации Программы, не менее 22 тыс. кв. м.
Разбивка целевых значений показателей по годам будет выполнена в Программе.
9. Предполагаемые объемы и источники финансирования
Программы
Программа предполагает финансирование из следующих источников:
средства краевого бюджета - предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса по льготному ипотечному кредитованию (планируемые объемы финансирования представлены в таблице 1
);
средства федерального бюджета на условиях предоставления субсидий бюджету Пермского края на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям социальных выплат (планируемые объемы финансирования указаны в таблице 2
);
средства из внебюджетных источников - предполагаемые собственные средства участников Программы, ипотечные кредиты (планируемые объемы финансирования указаны в таблице 2
).
Таблица 1 - Планируемый объем финансирования Программы из краевого бюджета, млн. рублей
┌────────────────────────┬─────────┬──────────────────────────┐
│Источники финансирования│2012-2014│ В том числе │
│ │ годы ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │2012 год│2013 год│2014 год│
├────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Краевой бюджет │ 158,0 │ 93,2 │ 32,4 │ 32,4 │
└────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
При изменении рыночной ситуации и увеличении стоимости квадратного метра общей площади жилья необходимо предусмотреть увеличение объема финансирования Программы.
Таблица 2 - Планируемые объемы финансирования Программы из других источников, млн. рублей
┌────────────────────────┬─────────┬──────────────────────────┐
│Источники финансирования│2012-2014│ В том числе │
│ │ годы ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │2012 год│2013 год│2014 год│
├────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Федеральный бюджет │ 79,0 │ 46,6 │ 16,2 │ 16,2 │
│(субсидии) │ │ │ │ │
├────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
│Внебюджетные источники │ 632,0 │ 372,8 │ 129,6 │ 129,6 │
└────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
Объем необходимых средств из краевого бюджета рассчитан исходя из:
основных значений целевых показателей на момент окончания Программы;
среднестатистической численности членов семей молодых учителей в размере 2,45 человека;
средней расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным образованиям Пермского края по состоянию на I квартал 2012 года;
нормы общей площади жилья по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Объем финансирования на реализацию Программы определяется ежегодно при формировании бюджета Пермского края и утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.