ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРУПНЕНСКОЕ
ЗАРАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2012 г. № 56/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТРУПНЕНСКОЕ ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Законами Московской области от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ
"Об отходах производства и потребления в Московской области" (с изменениями и дополнениями), решением Совета депутатов сельского поселения Струпненское Зарайского района Московской области от 03.05.2012 № 25/8 "Об утверждении Положения об обеспечении чистоты и порядка на территории сельского поселения Струпненское Зарайского района Московской области", постановлением главы сельского поселения Струпненское Зарайского района Московской области от 09.06.2012 № 51/6 "Об утверждении Правил по благоустройству территории сельского поселения Струпненское Зарайского района Московской области", Уставом
сельского поселения Струпненское, в целях упорядочения обращения с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Струпненское Зарайского района Московской области постановляю:
1. Утвердить Порядок
обращения с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Струпненское Зарайского района Московской области (приложение 1).
2. Опубликовать данное постановление в газете "За новую жизнь" и разместить его на официальном сайте администрации сельского поселения Струпненское в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Струпненское А.Н. Кононова.
Глава сельского поселения
Е.В. Анохина
Приложение 1
к постановлению
главы администрации
сельского поселения Струпненское
Московской области
от 18 июня 2012 г. № 56/6
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТРУПНЕНСКОЕ
ЗАРАЙСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Струпненское (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ресурсосбережения и вовлечения отходов в хозяйственный повторный оборот в качестве дополнительных источников сырья, а также обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической ситуации на территории сельского поселения.
1. Основные понятия
Отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся при производстве продукции, выполнении работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, вновь образующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства и не находящие применения на данном предприятии (организации), в том числе сельскохозяйственные отходы.
Отходы потребления - изделия, материалы, продукты, утратившие потребительские свойства в результате физического или морального износа, в том числе бытовые отходы, а также другие отходы, образующиеся в результате потребления, использования или эксплуатации продукции.
Отходы бытовые - различные виды отходов потребления, образующиеся у населения в быту.
Отходы опасные - отходы, которые содержат вещества или компоненты, обладающие одним или несколькими опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью или другими опасными свойствами, установленными документально) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для здоровья человека и/или окружающей среды самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Транспортирование отходов - перемещение отходов между местами или объектами их образования, размещения, обезвреживания, использования.
Обезвреживание (утилизация) отходов - обработка отходов различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается разместить определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
6.16. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории гаражно-строительного кооператива возлагается на председателя этого кооператива.
6.17. Сбор и временное хранение жидких бытовых отходов (в неканализованном жилом фонде) осуществляются в специально оборудованные дворовые помойницы, выгребные ямы, септики.
7. Требования к обращению с отходами на территориях
садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих
объединений граждан, расположенных на территории
сельского поселения Струпненское
7.1. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за сбор отходов потребления с территории занимаемого земельного участка и прилегающей территории на расстоянии 5 метров от забора.
7.2. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан обязаны установить контейнеры или бункеры-накопители на специально оборудованных контейнерных площадках и обеспечить регулярный вывоз отходов потребления согласно договорам, заключенным со специализированными организациями.
7.3. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан возлагается на председателей правлений этих объединений.
8. Требования при обращении с опасными отходами
на территории сельского поселения Струпненское
8.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение опасных отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, иметь паспорт опасных отходов, лицензию на обращение с опасными отходами и вести учет опасных отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с опасными отходами, обязаны обеспечивать безопасность своих работников, населения и надежную защиту окружающей среды от опасного воздействия отходов.
8.3. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами на право работы с опасными отходами; ответственность за допуск к работе и проведение инструктажа по обращению с опасными отходами несет руководитель организации.
8.4. Опасные отходы подлежат захоронению или обезвреживанию с соблюдением необходимых мер предосторожности. Допускается временное хранение опасных отходов на территориях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, где эти отходы образуются в результате производственной деятельности, при условии оформления соответствующего лимита размещения отходов.
8.5. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе которой образуются опасные отходы, может быть ограничена, приостановлена или запрещена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случаях выявления нарушений установленных требований, норм и правил по обращению с опасными отходами или при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для здоровья человека и окружающей среды обращение с опасными отходами.
8.6. Запрещается ввод в эксплуатацию на сельской территории предприятий, а также зданий, сооружений, установок и иных объектов, если в процессе их эксплуатации образуются опасные отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.
8.7. Запрещается использовать продукцию, если в процессе ее использования образуются опасные отходы, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.
9. Требования к транспортированию отходов производства
и потребления на территории сельского
поселения Струпненское
9.1. Транспортирование отходов производства и потребления на территории сельского поселения Струпненское должно производиться только специально оборудованными транспортными средствами, обеспечивающими предотвращение их потерь (россыпей, проливов и др.), при наличии паспорта отходов и документации для транспортирования отходов с указанием количества отходов, цели и места транспортирования.
9.2. Порядок транспортирования опасных отходов на конкретных видах транспорта (автомобильном, железнодорожном), требования по обеспечению безопасности работников и предотвращению воздействия на окружающую среду при транспортировании и выполнении погрузочно-разгрузочных работ и другие требования определяются государственными стандартами, нормами и правилами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти в сфере обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
10. Учет и отчетность в сфере обращения с отходами
10.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в сфере обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в сфере обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Порядок статистического учета в сфере обращения с отходами устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
10.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
10.3. Учет отходов, образующихся в частных жилых домах, ведется организациями, предоставляющими услуги по их вывозу.
11. Контроль в сфере обращения с отходами
11.1. Государственный контроль за обращением с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Струпненское осуществляется федеральными органами исполнительной власти в сфере обращения с отходами и уполномоченными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами в пределах их компетенции. Решения органа, осуществляющего государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами, подлежат обязательному исполнению и могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.2. Муниципальный контроль за обращением с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Струпненское осуществляет администрация сельского поселения в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
11.3. Производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере обращения с отходами осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность в сфере обращения с отходами.
11.4. Общественный контроль в сфере обращения с отходами осуществляют граждане, общественные объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Московской области.
12. Ответственность за нарушения законодательства
в сфере обращения с отходами
12.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в сфере обращения с отходами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
