АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОГИНСК
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2012 г. № 517
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
На основании Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федерального закона
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Город Ногинск Московской области", администрация постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных автономных учреждений муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации: на официальном сайте муниципального образования "Город Ногинск Московской области" www.gorod-noginsk.ru и в муниципальной газете г. Ногинск и Ногинского района "Богородские вести".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
"Город Ногинск Московской области"
В.А. Хватов
Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Ногинск
Московской области
от 20 июля 2012 г. № 517
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОГИНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных автономных учреждений муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом
муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных автономных учреждений муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
1.3. Муниципальным автономным учреждением муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее по тексту - автономное учреждение) признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием "Город Ногинск Московской области" (далее по тексту - муниципальное образование) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования, для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами, в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах.
1.4. Особенности правового положения отдельных видов муниципальных автономных учреждений определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Создание автономного учреждения
2.1. Учредителем автономного учреждения является муниципальное образование "Город Ногинск Московской области".
2.2. Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения осуществляются администрацией муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее по тексту - Учредитель).
2.3. Автономное учреждение может быть создано:
- путем учреждения;
- путем изменения типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения.
2.4. Создание автономного учреждения путем учреждения:
2.4.1. Решение о создании автономного учреждения принимается Учредителем в форме постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" при наличии обоснования.
2.4.2. Постановление администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" о создании автономного учреждения путем его учреждения должно содержать:
- полное и сокращенное наименование автономного учреждения;
- цели, предмет и вид деятельности автономного учреждения;
- указание на место нахождения и юридический адрес автономного учреждения;
- решение о назначении руководителя автономного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- решение об утверждении устава автономного учреждения;
- иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.4.3. Наименование автономного учреждения может содержать указание на тип учреждения и должно соответствовать требованиям действующего законодательства.
2.4.4. Автономное учреждение считается созданным с момента внесения записи о создании автономного учреждения в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.5. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного или казенного учреждения (далее по тексту - муниципальное учреждение):
2.5.1. Изменение типа существующего автономного учреждения не является его реорганизацией.
2.5.2. При подготовке создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения орган администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение, представляет Учредителю следующие документы:
- предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения, составленное в соответствии с формой, утвержденной Правительством Российской Федерации, в части перечней муниципального имущества, подлежащего закреплению за автономным учреждением;
- проект постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2.5.3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается Учредителем в форме постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" в результате рассмотрения предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2.5.4. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.
2.5.5. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:
- наименование существующего муниципального учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения;
- сведения об ответственных за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
- иные сведения, необходимые для реализации мероприятий по созданию автономного учреждения, предусмотренные действующим законодательством.
2.5.6. Учреждение считается созданным путем изменения типа существующего муниципального учреждения с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о внесении изменений в учредительные документы учреждения.
2.6. Учредительным документом автономного учреждения является его устав.
Устав автономного учреждения, в том числе устав в новой редакции, изменения и дополнения в устав автономного учреждения разрабатываются и утверждаются в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
2.7. Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
2.8. Состав имущества, закрепляемого за автономным учреждением для осуществления уставной деятельности, определяется в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Ногинск Московской области" и договором.
2.9. Права и обязанности автономного учреждения в отношении имущества, переданного ему Учредителем для осуществления уставной деятельности, определяются уставом автономного учреждения, нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
2.10. Учредитель устанавливает для автономного учреждения муниципальное задание, а также осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания в соответствии с предусмотренной уставом основной деятельностью.
Условия и порядок формирования муниципального задания, порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяются администрацией муниципального образования "Город Ногинск Московской области" в соответствии с действующим законодательством.
3. Реорганизация автономного учреждения
3.1. Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения.
3.2. Автономное учреждение может быть реорганизовано по решению Учредителя в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами, а также при наличии обоснования целесообразности реорганизации автономного учреждения (учреждений).
3.3. Обоснование целесообразности реорганизации автономного учреждения (учреждений), проект постановления о реорганизации автономного учреждения (учреждений) готовят должностные лица органов администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в ведомственном подчинении которых находится реорганизуемое автономное учреждение (учреждения).
При реорганизации в форме слияния, присоединения двух и более автономных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении разных органов администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", указанные документы готовят специалисты органа администрации, в ведомственном подчинении которого будет находиться автономное учреждение - правопреемник.
При реорганизации в форме разделения и выделения автономного учреждения, при котором организации-правопреемники будут находиться в ведомственном подчинении разных органов администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", указанные документы готовят специалисты органа администрации, в ведомственном подчинении которого находится реорганизуемое автономное учреждение.
3.4. В обосновании целесообразности реорганизации автономного учреждения (учреждений) должны содержаться следующие сведения:
- форма реорганизации;
- подробный финансовый анализ и оценка деятельности автономного учреждения (учреждений);
- обоснование необходимости осуществления реорганизации.
3.5. Решение о реорганизации автономного учреждения (учреждений) принимается Учредителем в форме постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
3.6. Решение о реорганизации автономного учреждения (учреждений) должно содержать следующие сведения:
- наименование реорганизуемого автономного учреждения (учреждений);
- форма реорганизации;
- перечень мероприятий по реорганизации автономного учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения и ответственных за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
- ответственные за проведение мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений);
- иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
3.7. Процесс реорганизации автономного учреждения (учреждений) осуществляется согласно постановлению администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" о реорганизации автономного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.8. Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о завершении процесса реорганизации.
4. Изменение типа автономного учреждения
4.1. Изменение типа автономного учреждения не является его реорганизацией.
4.2. Решение об изменении типа автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения принимается Учредителем в форме постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" при наличии обоснования целесообразности изменения типа автономного учреждения.
4.3. Обоснование целесообразности изменения типа автономного учреждения, проект постановления об изменении типа автономного учреждения готовят должностные лица органа администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в ведомственном подчинении которого находится изменяющее тип автономное учреждение.
4.4. Изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения осуществляется в порядке, установленном для создания бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего учреждения.
4.5. Процедура изменения типа автономного учреждения в целях создания муниципального учреждения другого типа считается завершенной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в устав учреждения.
5. Ликвидация автономного учреждения
5.1. Автономное учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя на основаниях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом
Российской Федерации, а также при наличии обоснования целесообразности ликвидации автономного учреждения.
5.2. Решение о ликвидации автономного учреждения принимается в форме постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
5.3. Проект постановления администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" о ликвидации автономного учреждения подготавливается органом администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", в ведомственном подчинении которого находится ликвидируемое автономное учреждение.
5.4. Проект указанного постановления должен содержать:
- наименование ликвидируемого автономного учреждения;
- состав ликвидационной комиссии;
- порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации;
- лиц, ответственных за реализацию мероприятий по ликвидации автономного учреждения;
- иные сведения, необходимые для организации процесса ликвидации автономного учреждения.
5.5. Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества автономного учреждения, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией учредителю автономного учреждения.
5.7. Учредитель не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.
5.8. Учреждение считается ликвидированным с момента внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.
