Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 20 июля 2012 г. № RU505281012012001
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Жилево
Ступинского муниципального района
Московской области
от 15 июня 2012 г. № 21/4
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЖИЛЕВО
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Действуя на основании Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон № 131-ФЗ), федеральных законов, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Жилево Ступинского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Жилево), Совет депутатов городского поселения Жилево принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении Жилево
Местное самоуправление в городском поселении Жилево - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения Жилево, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения Жилево Ступинского муниципального района Московской области (далее по тексту - органы местного самоуправления поселения), по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Жилево, осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Жилево, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Жилево действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами городского поселения Жилево.
2. Органы местного самоуправления поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Жилево
Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Жилево составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Жилево.
Статья 5. Устав городского поселения Жилево
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Жилево и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения Жилево.
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования
1. Городское поселение Жилево в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Жилево Ступинского муниципального района Московской области (далее по тексту - Совет депутатов городского поселения).
3. Официальные символы городского поселения Жилево подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
4. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения Жилево, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Жилево, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения Жилево устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
5. Проект бюджета городского поселения Жилево, решение об утверждении бюджета городского поселения Жилево, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Жилево и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. После опубликования (обнародования) проект бюджета городского поселения Жилево, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖИЛЕВО
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Жилево
Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения Жилево несут ответственность перед населением городского поселения Жилево, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения Жилево перед населением
Население городского поселения Жилево вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Жилево в порядке, предусмотренном статьей 19
настоящего Устава.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Жилево перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Жилево перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 56. Ответственность Совета депутатов городского поселения Жилево перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Жилево в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
Статья 57. Ответственность главы городского поселения Жилево перед государством
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Жилево в случае:
1) издания главой городского поселения Жилево правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Жилево, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Жилево в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Жилево действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава городского поселения Жилево не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава городского поселения Жилево, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Жилево перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Жилево перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу Устава городского поселения Жилево
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования (обнародования).
Глава городского поселения Жилево
Ступинского муниципального района
В.Я. Доронин
