АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 апреля 2010 г. № 134-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 13.04.2012 № 127-р
, от 08.08.2012 № 351-р
)
В соответствии с Законом
Липецкой области от 8 июня 2006 года № 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области" и Постановлением
главы администрации Липецкой области от 23 декабря 2008 года № 344 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области":
1. Утвердить Положение
об управлении административных органов Липецкой области (приложение).
2. Признать утратившими силу Распоряжения администрации Липецкой области:
- от 14 марта 2007 года № 167-р
"Об утверждении Положения и штатного расписания управления административных органов Липецкой области";
- от 15 июня 2007 года № 425-р
"О внесении изменения в Распоряжение администрации Липецкой области от 14 марта 2007 года № 167-р "Об утверждении Положения и штатного расписания управления административных органов Липецкой области".
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
к Распоряжению
администрации Липецкой области
от 9 апреля 2010 г. № 134-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 13.04.2012 № 127-р
, от 08.08.2012 № 351-р
)
I. Общие положения
1.1. Управление административных органов Липецкой области (далее по тексту - Управление) является исполнительным органом государственной власти Липецкой области (далее по тексту - область), обеспечивающим взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности, органами местного самоуправления, судебными органами по вопросам укрепления законности и правопорядка, взаимодействие с органами военного управления и воинскими частями и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере организационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в области (далее по тексту - мировые судьи).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями Липецкого областного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Липецкой области и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование Управления - управление административных органов Липецкой области.
1.7. Юридический адрес Управления: 398014, г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, 1.
Управление осуществляет следующие функции:
2.1. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
- управлением Федеральной службы безопасности России по Липецкой области;
- управлением внутренних дел по Липецкой области;
- главным управлением МЧС России по Липецкой области;
- управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Липецкой области;
- управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области;
- управлением Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области;
- военным комиссариатом Липецкой области;
- Липецкой таможней, а также иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности.
Обеспечивает взаимодействие с:
- судебными органами и органами судейского сообщества Липецкой области;
- управлением Судебного департамента в Липецкой области;
- органами прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в Липецкой области;
- адвокатурой;
- Общероссийской общественно-государственной организацией "ДОСААФ России";
- воинскими частями, дислоцированными на территории области.
2.2. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации и осуществлении на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, о деятельности правоохранительных органов, органов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в области, деятельности учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, находящихся на территории области, и представление ее главе администрации области, администрации области.
2.3. Осуществляет регулярный антикоррупционный мониторинг.
2.4. Обеспечивает деятельность координационного Совета области по противодействию коррупции; антитеррористической комиссии в области; областной координационной антинаркотической комиссии; призывной комиссии области; областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области; межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в области; комиссии по вопросам помилования, образованной на территории области.
2.5. Участвует в реализации совместных мероприятий с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правоохранительной направленности.
2.6. Организует на территории области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
2.7. Осуществляет контроль за исполнением Главным управлением МЧС России по Липецкой области переданных полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.
2.8. Осуществляет контроль за расходованием субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, представляет в установленном порядке отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету в Министерство обороны Российской Федерации.
2.9. Контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий.
2.10. Осуществляет подготовку материалов главе администрации области в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.
2.11. Осуществляет обеспечение деятельности главы администрации области, связанной с созданием и деятельностью призывной комиссии области, призывных комиссий муниципальных районов и городских округов, комиссий по первоначальной постановке граждан на воинский учет, а также информированием Министерства обороны Российской Федерации об итогах призыва граждан на военную службу.
2.12. Проводит анализ состояния подготовки граждан к военной службе на территории области и вырабатывает меры по совершенствованию этой работы.
2.13. Составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
2.14. Осуществляет подготовку материалов для представления в Липецкий областной Совет депутатов по вопросам назначения на должности мировых судей.
2.15. В части организационного обеспечения деятельности мировых судей:
2.15.1. Изучает организацию деятельности судебных участков и принимает меры по ее совершенствованию.
2.15.2. Участвует совместно с управлением Судебного департамента в Липецкой области в разработке методических рекомендаций по делопроизводству, иным вопросам осуществления деятельности мировых судей.
2.15.3. Осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей, в том числе обеспечение мировых судей юридической литературой и иными периодическими изданиями, необходимыми для осуществления судебной деятельности.
2.16. В части материально-технического обеспечения деятельности мировых судей:
2.16.1. Организует размещения мировых судей в специально приспособленных помещениях для осуществления правосудия.
2.16.2. Обеспечивает мировых судей компьютерами, технологическими и программными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства и обеспечения функционирования официальных сайтов мировых судей.
2.16.3. Обеспечивает мировых судей мебелью, оргтехникой, средствами связи, бланочной продукцией, канцелярскими и хозяйственными принадлежностями.
2.16.4. Осуществляет контроль за использованием имущества и оргтехники по назначению.
2.16.5. Планирует и организует капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений судебных участков, осуществляет контроль за своевременным и качественным проведением ремонтных работ.
2.16.6. Устанавливает требования к технологическим и программным средствам обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей области.
2.17. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности мировых судей.
2.18. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты законодательных и других правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Управления, осуществляет их мониторинг.
2.19. Организует мобилизационную подготовку Управления.
2.20. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
2.21. Осуществляет ведомственный мониторинг внедрения административных регламентов, исполнителем которых является Управление.
2.22. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, субвенциям на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, а также по доходам, поступающим в порядке возмещения бюджету области средств, выплаченных в возмещение судебных издержек.
2.23. Выполняет функции уполномоченного органа в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
(п. 2.23 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 13.04.2012 № 127-р)
2.24. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
(п. 2.24 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 13.04.2012 № 127-р)
2.25. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области и подведомственных им учреждений по оказанию ими гражданам бесплатной юридической помощи.
(п. 2.25 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 13.04.2012 № 127-р)
2.26. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
(п. 2.26 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 08.08.2012 № 351-р)
III. Права
Управление имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления функций Управления.
3.2. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области.
3.3. Организовывать, проводить и принимать участие в совещаниях, комиссиях и семинарах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.4. Создавать информационную систему по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.5. В необходимых случаях, для решения вопросов, связанных с поручениями главы администрации области, администрации области, привлекать к совместной работе сотрудников иных структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, а также по согласованию - сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
IV. Организация деятельности
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, в период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления согласно должностному регламенту.
4.2. Начальник Управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Управления;
- дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
- представляет Управление без доверенности в установленном законодательством порядке;
- несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Управления, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- проводит личные приемы граждан, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;
- утверждает должностные регламенты государственных служащих Управления и должностные инструкции иных работников Управления.
4.3. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления и урегулированию конфликта интересов;
утверждения административных регламентов исполнения государственных функций;
утверждения ведомственных целевых программ.
(п. 4.3 введен распоряжением
администрации Липецкой области от 08.08.2012 № 351-р)