АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2012 г. № 2549
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДА КУРСКА
НА БАЗЕ ТЕЛЕФОННОГО НОМЕРА "112"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 имеет название "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; Постановление Правительства РФ № 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" издано 21.11.2011.
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. от 30.12.2008 № 309-ФЗ), Постановлениями Правительства РФ от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и 2011 г. № 958
"О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Положением о ЕДДС муниципального образования, утвержденного решением Правительственной КЧС и ОПБ от 21.10.2011 № 5, Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 № 1240-р, в целях координации действий дежурных и дежурно-диспетчерских служб, оперативного сбора информации и организации экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций на территории города Курска постановляю:
1. Утвердить:
- Положение
о Единой дежурно-диспетчерской службе на базе телефонного номера "112" согласно приложению 1.
2. Начальнику МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" Новицкому А.Г. в срок до 01.08.2012:
- довести настоящее постановление до руководителей потенциально опасных объектов, предприятий, организаций и учреждений, служб топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства города Курска в установленном порядке;
- в установленном порядке заключить соответствующие соглашения о порядке взаимодействия с ЕДДС "112" города Курска.
3. Предложить руководителям потенциально опасных объектов, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, служб топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства города Курска в срок до 01.09.2012 привести в соответствие с настоящим постановлением дежурно-диспетчерские службы и документацию, регламентирующую их деятельность.
4. Признать утратившим силу постановление
Администрации от 29.04.2009 № 436 "О Единой дежурно-диспетчерской службе города Курска на базе телефонного номера "112".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1.1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования "Город Курск" Курской области (далее - ЕДДС г. Курска) с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее - система-112).
1.1.2. ЕДДС г. Курска является органом повседневного управления городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ТП РСЧС), а также экстренной оперативной службой реагирования на чрезвычайные ситуации (происшествия) (далее - ЧС) в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном хозяйстве города. На базе ЕДДС г. Курска развертывается система-112.
1.1.3. ЕДДС г. Курска в пределах своих полномочий взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) г. Курска независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС природного и техногенного характера (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.1.4. Целью создания ЕДДС г. Курска является повышение готовности Администрации г. Курска и служб г. Курска к реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов) г. Курска при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления г. Курска по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах г. Курска, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.1.5. ЕДДС г. Курска предназначена для приема и передачи сигналов управления и оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования ГЗ ТП РСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) г. Курска, координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) г. Курска, оперативного управления силами и средствами ГЗ ТП РСЧС, оповещения руководящего состава городского звена и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.1.6. Общее руководство ЕДДС г. Курска осуществляет начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - Управление), непосредственное - начальник ЕДДС г. Курска.
1.1.7. ЕДДС г. Курска в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии экстренных оперативных служб, в установленном порядке нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами.
1.1.8. ЕДДС г. Курска осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Курской области" (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области), подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления Курской области.
зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории г. Курска;
паспорта территории г. Курска, объектов экономики;
административно-территориальное деление, численность населения, географические, климатические и природные особенности г. Курска и Курской области, а также другую информацию о регионе.
3.2.10. Диспетчер системы-112 должен уметь:
пользоваться всеми функциями телекоммуникационного оборудования на автоматизированном рабочем месте;
работать с коммуникационным оборудованием, общесистемным и специальным программным обеспечением, в том числе с текстовыми редакторами, редакторами таблиц, геоинформационными системами мониторинга транспортных средств на основе ГЛОНАСС;
обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе-112 стандартами, правилами и процедурами;
организовывать сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения ЧС (происшествий) и ходе проведения их ликвидации;
обеспечивать ведение необходимой документации системы-112;
использовать психологическое сопровождение позвонившего абонента;
безошибочно набирать на клавиатуре текст со скоростью не менее 120 символов в минуту.
3.2.11. Требования к диспетчеру системы-112:
образование высшее или среднее профессиональное без предъявления требований к стажу работы;
специальная подготовка по установленной программе по направлению деятельности;
знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС г. Курска, системы-112;
навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалентов, умение пользоваться электронной почтой, Интернетом);
умение пользоваться информационной справочной системой.
3.2.12. ЕДДС г. Курска могут предъявлять к дежурно-диспетчерскому персоналу дополнительные требования.
3.3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ ЕДДС Г. КУРСКА
Расчет потребностей в площадях помещений ЕДДС г. Курска производится на базе требований действующих санитарных правил и норм (СанПиН) и на основе значений количества специалистов оперативной дежурной смены, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально опасных объектов и рисков возникновения ЧС (происшествий), а также исходя из количества населения в муниципальном образовании, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки.
3.4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ ЕДДС Г. КУРСКА
3.4.1. Требования к оборудованию ЕДДС г. Курска разработаны с учетом необходимости выполнения задач ЕДДС г. Курска в круглосуточном режиме в соответствии с Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1240-р.
3.4.2. В состав оборудования должны входить, как минимум:
АРМ специалистов оперативной дежурной смены;
АРМ руководства и обслуживающего персонала;
активное оборудование локальной вычислительной сети;
структурированная кабельная сеть;
серверное оборудование;
специализированные средства хранения данных;
комплект оргтехники;
средства связи;
АРМ управления местной системой оповещения;
средства видеоотображения коллективного пользования и системы видеоконференцсвязи;
специально оборудованный металлический сейф для хранения пакетов на изменение режимов функционирования;
прибор радиационного контроля;
источники гарантированного электропитания.
IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЕДДС Г. КУРСКА
4.1. ЕДДС г. Курска осуществляет свою деятельность в составе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации г. Курска" как структурное подразделение.
4.2. Финансирование создания и деятельности ЕДДС г. Курска может осуществляться из:
средств бюджета г. Курска;
иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
