ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2012 г. № 363
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 115
Устава Курганской области Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о Департаменте здравоохранения Курганской области согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление
Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года № 392 "Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области";
2) Постановление
Правительства Курганской области от 13 ноября 2007 года № 483 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года № 392 "Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области";
3) Постановление
Правительства Курганской области от 23 марта 2010 года № 73 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года № 392 "Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области";
4) Постановление
Правительства Курганской области от 25 октября 2010 года № 483 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года № 392 "Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области";
5) Постановление
Правительства Курганской области от 27 декабря 2010 года № 647 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года № 392 "Об утверждении Положения о Главном управлении здравоохранения Курганской области".
3. Настоящее Постановление, за исключением абзаца третьего подпункта 21
, подпункта 22 пункта 8 раздела II
приложения к настоящему Постановлению, вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения начиная с 1 января 2012 года.
Абзац третий подпункта 21 пункта 8 раздела II
приложения к настоящему Постановлению вступает в силу с 1 января 2013 года.
Подпункт 22 пункта 8 раздела II
приложения к настоящему Постановлению вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Абзац второй подпункта 21 пункта 8 раздела II
приложения к настоящему Постановлению действует до 31 декабря 2012 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 августа 2012 г. № 363
"Об утверждении Положения о
Департаменте здравоохранения
Курганской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент здравоохранения Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере здравоохранения на территории Курганской области.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом
Курганской области, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской Федерации, с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств, выделенных из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление переданных полномочий в области охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
6. Местонахождение Департамента: 640000, город Курган, улица Томина, дом 49.
7. Департамент имеет свой сайт в сети Интернет и поддерживает его в актуальном состоянии.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
2) разработка и реализация целевых программ Курганской области в сфере развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
3) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
4) разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
5) организация оказания населению Курганской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Курганской области;
6) создание в пределах компетенции условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
7) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с подпунктами 5
, 12
настоящего пункта;
8) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Курганской области;
9) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44
Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
11) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения;
12) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Курганской области;
13) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
14) осуществление информирования населения Курганской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Курганской области, осуществляемого на основе ежегодных статистических данных, а также информирования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
15) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками учреждений здравоохранения Курганской области вне таких учреждений здравоохранения Курганской области, а также в иных медицинских организациях;
16) содействие развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов;
17) управление государственным имуществом Курганской области в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством;
18) исполнение полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;
19) организация и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;
20) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности учреждений здравоохранения Курганской области посредством:
проведения проверок соблюдения учреждениями здравоохранения Курганской области порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
проведения проверок соблюдения учреждениями здравоохранения Курганской области безопасных условий труда, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению);
проведения проверок соблюдения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками, руководителями учреждений здравоохранения Курганской области ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
21) осуществление лицензирования следующих видов деятельности:
Абзац второй подпункта 21 пункта 8 раздела II приложения действует до 31 декабря 2012 года (пункт 4
данного документа).
медицинской деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) учреждений здравоохранения Курганской области, находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения;
Абзац третий подпункта 21 пункта 8 раздела II приложения вступает с силу с 1 января 2013 года (абзац второй пункта 3
данного документа).
медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
Подпункт 22 пункта 8 раздела II приложения вступает в силу с 1 января 2014 года (абзац третий пункта 3
данного документа).
22) организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
23) прием граждан, представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений в соответствии с действующим законодательством;
24) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
25) организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Курганской области для определенных категорий граждан;
26) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
27) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента;
28) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;
29) организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2
Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственные препараты), а именно:
организация размещения заказов на поставки лекарственных препаратов;
заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных препаратов соответствующих государственных контрактов;
организация обеспечения населения лекарственными препаратами, закупленными по государственным контрактам;
30) осуществление аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Департаментом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
31) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление контроля за их проведением учреждениями здравоохранения Курганской области, государственными унитарными предприятиями, подведомственными Департаменту;
32) принятие нормативных правовых актов в пределах компетенции;
33) выдача разрешений на занятие народной медициной;
34) утверждение перечня медицинских организаций, в которых высокотехнологичная медицинская помощь оказывается за счет средств областного бюджета;
35) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проектов нормативных правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
Раздел III. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
9. Для осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
1) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за деятельностью подведомственных организаций;
2) запрашивать, получать и использовать в установленном порядке от органов исполнительной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, юридических лиц документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
3) проводить семинары, конференции и совещания, организовывать выставки по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4) осуществлять в установленном порядке награждение работников здравоохранения;
5) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА
10. Департамент возглавляет директор Департамента здравоохранения Курганской области (далее - директор Департамента), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области. Назначение на должность директора Департамента осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения.
Директор Департамента:
1) осуществляет общее руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий;
2) в установленном порядке представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
3) распределяет функции между структурными подразделениями Департамента и обязанности между их руководителями, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Департаменте, и должностные инструкции работников Департамента;
4) утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с действующим законодательством в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
5) в пределах своей компетенции издает приказы, организует контроль за их исполнением;
6) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Курганской области и иных работников Департамента, применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
7) действует от имени Департамента без доверенности, представляет интересы Департамента, подписывает от имени Департамента договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает доверенности.
11. Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, в Департаменте создается коллегия. Коллегия является совещательным органом. В состав коллегии входят директор Департамента (председатель коллегии), его заместители, а также могут включаться (по согласованию) представители заинтересованных органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций. Решения коллегии, носящие рекомендательный характер, оформляются протоколом.
Состав коллегии утверждается приказом Департамента.
