ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2012 г. № 171
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ИНГУШЕТИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПО СТРАХОВАНИЮ
УРОЖАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, УРОЖАЯ МНОГОЛЕТНИХ
НАСАЖДЕНИЙ И ПОСАДОК МНОГОЛЕТНИХ НАСАЖДЕНИЙ
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления за счет средств бюджета Республики Ингушетия субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
2. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Республики Ингушетия от 10 декабря 2010 года № 385 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Республики Ингушетия субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Республики Ингушетия
Б.ОЗДОЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 3 июля 2012 года № 171
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО СТРАХОВАНИЮ УРОЖАЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, УРОЖАЯ МНОГОЛЕТНИХ НАСАЖДЕНИЙ
И ПОСАДОК МНОГОЛЕТНИХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Республики Ингушетия субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (далее - Правила).
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Республики Ингушетия, связанных с компенсацией части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - договор страхования) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантации хмеля и чая) (далее соответственно - страховая премия, сельскохозяйственное страхование), в результате следующих событий:
а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная и почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
в) нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
4. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий и требований:
а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
- страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;
б) страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом
от 25 июля 2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон № 260);
в) заключение договора страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6
Федерального закона № 260, на соответствующий год на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
г) заключение договора страхования в следующие сроки:
- в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;
- в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
д) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
е) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958
Гражданского кодекса Российской Федерации;
ж) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;
з) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;
и) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
к) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
л) применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, указанным в подпункте "в" пункта 4
настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Ингушетия на соответствующий финансовый год, направляемых на сельскохозяйственное страхование, с учетом установленного уровня софинансирования, предусмотренного соглашением о порядке предоставления субсидий, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее - Министерство) следующие документы:
1) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);
справка о размере субсидий, составленную на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
копия договора страхования;
выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
7. Министерство осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства журнале регистрации и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
8. Министерство рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы для получения субсидий в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
9. Министерство, в случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии, вносит соответствующую запись в журнале регистрации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
10. По результатам рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 6
настоящего Порядка, Министерство составляет сводный реестр на выплату субсидий (далее - сводный реестр) по форме, утверждаемой Министерством.
11. Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.
12. Министерство направляет по одному экземпляру сводного реестра:
а) в Министерство финансов Республики Ингушетия для перечисления с лицевого счета Министерства на расчетные счета страховых организаций, открытые в российских кредитных организациях, причитающихся за счет средств бюджета Республики Ингушетия сумм субсидий;
б) в Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия для перечисления с лицевого счета Министерства на расчетные счета страховых организаций, открытых в российских кредитных организациях, причитающихся за счет средств федерального бюджета сумм субсидий.
13. Сельскохозяйственный товаропроизводитель и страховая организация несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктом 6
настоящего Порядка, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
14. Возврат полученных субсидий в доход бюджета производится получателем в случаях:
неисполнения условий предоставления субсидий;
установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидий;
установления факта нецелевого использования субсидий.
Возврат полученных субсидий может быть произведен добровольно по согласованию с Министерством либо по решению суда.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Ингушетия.
Пояснительная записка
к проекту Постановления Правительства Республики Ингушетия
"О предоставлении за счет средств Республики Ингушетия
субсидий на компенсацию части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию
урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних
насаждений и посадок многолетних насаждений"
Предлагаемый к рассмотрению проект Постановления Правительства Республики Ингушетия "О предоставлении за счет средств Республики Ингушетия субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" подготовлен в целях устранения противоречия республиканского законодательства законодательству Российской Федерации, возникшего в связи с принятием Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
При разработке данного проекта Постановления были учтены результаты правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, проведенной Минсельхозом России от 14 марта 2012 г. NЕС-14-27/1941 (вход. Правительства РИ от 16 марта 2012 года № 17/1005).
Заместитель
Председателя Правительства
Республики Ингушетия А.Х.Цороев
Начальник отдела
агропромышленного комплекса
и природопользования
Аппарата Правительства
Республики Ингушетия И.А. Келигов
Перечень
актов, подлежащих отмене, признанию утратившими силу,
изменению и дополнению в случае принятия
Постановления Правительства Республики Ингушетия
"О предоставлении за счет средств Республики Ингушетия
субсидий на компенсацию части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей
по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая
многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений"
Принятие Постановления Правительства Республики Ингушетия "О предоставлении за счет средств Республики Ингушетия субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" потребует признания утратившим силу Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 10 декабря 2010 № 385 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Республики Ингушетия субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
