АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 16 марта 2010 г. № 280
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ И ИНЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 20.04.2010 № 478
, от 15.06.2010 № 695
,
от 19.08.2010 № 934
, от 21.12.2010 № 1337
,
от 10.08.2012 № 911
)
В соответствии с Законом
Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области":
(преамбула в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 21.12.2010 № 1337)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить правила
возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в соответствии с частью 2 статьи 41
, статьями 42
, 42-1 главы 14
Закона Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области", согласно приложению № 1.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 21.12.2010 № 1337)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить порядок
возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения иным специалистам образовательных учреждений системы образования, согласно приложению № 2.
(п. 2 введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 21.12.2010 № 1337)
3
. Департаменту образования администрации области (М.В. Корешков) обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки.
4
. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить целевое использование субсидий, поступающих из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки.
5
. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
6
. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2010 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 16.03.2010 № 280
ПРАВИЛА
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ И
ОСВЕЩЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 41, СТАТЬЯМИ 42,
42-1 ГЛАВЫ 14 ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 02.10.2007 № 120-ОЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
7. Указанные в пункте 6
настоящего Положения документы предоставляются:
1) специалистами государственных и муниципальных образовательных учреждений - по месту основной работы в муниципальные образовательные учреждения или в областные государственные образовательные учреждения. Муниципальные образовательные учреждения в течение 3 рабочих дней передают документы в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, производящий возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;
2) специалистами государственных и муниципальных образовательных учреждений, вышедшими на пенсию, - в государственные или муниципальные образовательные учреждения, в которых они работали, или в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, к которому относится получатель по месту регистрации;
3) нетрудоспособными членами семьи специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними - в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, по месту регистрации.
Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в установленном порядке, ставятся на учет получателей при наличии справки о непредоставлении им мер социальной поддержки по месту жительства и подлежат включению в регистр педагогических работников, имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).
При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставления мер социальной поддержки), льготополучатель обязан сообщить в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, и (или) в областное государственное образовательное учреждение о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления с представлением соответствующих документов.
8. Муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, и (или) областное государственное образовательное учреждение вправе проверять подлинность представленных специалистами государственных и муниципальных документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления, в другие органы и организации.
9. Решение
о назначении компенсации принимается муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, или областным государственным образовательным учреждением в 10-дневный срок со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами (приложение № 2 к Правилам).
10. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения, и (или) представление документов с недостоверными сведениями является основанием для отказа в назначении компенсации.
11. В случае отказа в назначении компенсации муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, и областное государственное образовательное учреждение не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения
извещают об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращают все документы (приложение № 3 к Правилам, являющимся приложением № 1 к постановлению).
12. Исключен с 1 ноября 2012 года. - Постановление
Губернатора Владимирской области от 10.08.2012 № 911.
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. При отсутствии центрального отопления в домах на основании заявления и документа, подтверждающего наличие у получателя в доме нецентрального отопления (для получателей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), подаваемых в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, или областное государственное образовательное учреждение, получателям мер социальной поддержки выплачивается ежегодная денежная компенсация на приобретение топлива в размере, предусмотренном Законом
№ 120-ОЗ. Гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержки в течение неполного календарного года, денежная компенсация выплачивается в размере пропорционально соответствующему периоду.
(п. 13 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 10.08.2012 № 911)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Документы получателя брошюруются в дело, хранящееся в муниципальном органе, осуществляющем управление в сфере образования, или в областном государственном образовательном учреждении.
15. Предоставление компенсации осуществляется с даты обращения ежемесячно до 30 числа текущего месяца на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других) (далее - организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги).
Размер ежемесячной компенсации корректируется на основании сведений о платежах, начисленных по показаниям приборов учета за фактически потребленные коммунальные услуги, полученных от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений.
(п. 15 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 10.08.2012 № 911)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Финансовое обеспечение расходных обязательств местных бюджетов на выплату компенсации осуществляется за счет субсидии из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы образования.
17. Департамент образования администрации области (далее - департамент образования) в установленном порядке перечисляет средства областного бюджета на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения на единые счета бюджетов муниципальных образований в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
18. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 17
настоящего Положения, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в отделениях Управления Федерального казначейства по Владимирской области.
19. Расходы на выплату компенсации в областных государственных образовательных учреждениях учитываются в бюджетных сметах указанных учреждений.
20. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляется путем возмещения расходов получателям:
1) учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, - специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедшим на пенсию, нетрудоспособным членам семьи специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними;
2) муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, - специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедшим на пенсию, специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию, ликвидированных учреждений, финансировавшихся из областного и муниципальных бюджетов; специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений, вышедшим на пенсию и переехавшим на новое место жительства в пределах Владимирской области, нетрудоспособным членам семьи специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию, в случае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились на их иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, и проживали совместно с ними.
21. Областные государственные образовательные учреждения осуществляют учет лиц, указанных в подпункте 1 пункта 20
настоящего Положения, муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет учет лиц, указанных в подпункте 2 пункта 20
настоящего Положения, и формируют списки лиц, имеющих право на получение компенсации, которые ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в департамент образования администрации области в электронном виде и на бумажном носителе.
Списки лиц, имеющих право на компенсацию, должны содержать следующие основные сведения: Ф.И.О.; адрес; категория получателя; число членов семьи всего; число членов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе с учетом получателя); код услуг; объем оказанных услуг и сумма к возмещению; период предоставления услуг; занимаемая общая площадь.
22. Департамент образования администрации области формирует с учетом поступивших сведений регистр.
23. Предоставление компенсации прекращается:
- в случае смерти специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также объявления их в установленном порядке умершими или признания безвестно отсутствующими - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;
- в случае утраты права на получение компенсации в связи с увольнением с работы, кроме увольнения в связи с выходом на пенсию, выбытием на постоянное место жительства за пределы Владимирской области, а также приобретения права на получение мер социальной поддержки по другим основаниям, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
24. В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие предоставления гражданином документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения и размер компенсации, а также ошибки, допущенной муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, или областным государственным образовательным учреждением при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем.
В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы муниципальным органом, осуществляющим управление в сфере образования, или областным государственным образовательным учреждением в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.
Выплата компенсации приостанавливается в случае получения информации от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у граждан задолженности без уважительных причин по оплате текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги за 3 и более месяца.
Выплата компенсации возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашения получателем задолженности, за все время, в течение которого выплата была приостановлена на основании сведений, поступивших от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, или граждан.
(п. 24 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 10.08.2012 № 911)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25. Суммы компенсации, не полученные специалистами государственных и муниципальных образовательных учреждений своевременно по вине муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, или областного государственного образовательного учреждения выплачиваются за истекший период без ограничения срока.
26. Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, и областные государственные образовательные учреждения представляют в департамент образования администрации области:
- заявку о потребности в средствах для выплаты компенсации ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному, по форме, установленной приказом департамента образования администрации области;
- отчет
о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 4 к Правилам, являющимся приложением № 1 к постановлению, начиная с отчета по состоянию на 1 мая 2010 года.
27. Департамент образования администрации области до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводные отчеты о произведенных расходах из областного бюджета в разрезе территорий и в установленные сроки бухгалтерскую отчетность о расходовании средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки.
28. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, и областные государственные образовательные учреждения.