ЯЛУТОРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2012 г. № 423-V ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА ЗА 2011 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ялуторовск, утвержденным решением Ялуторовской городской Думы от 26.11.2007 № 380-IV ГД, статьей 31
Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
1. Утвердить отчет об исполнении бюджета
города Ялуторовска за 2011 год по доходам в сумме 1680529 тыс. руб., по расходам в сумме 1475247 тыс. руб. с превышением доходов над расходами в сумме 205282 тыс. руб.
2. Утвердить исполнение бюджета
города Ялуторовска за 2011 год:
- по доходам бюджета города Ялуторовска по кодам классификации доходов бюджетов согласно приложению № 1
к настоящему решению;
- по доходам бюджета города Ялуторовска по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации
операций сектора государственного управления согласно приложению № 2
к настоящему решению;
- по расходам бюджета города Ялуторовска по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению № 3
к настоящему решению;
- по расходам бюджета города Ялуторовска по ведомственной структуре расходов бюджетов согласно приложению № 4
к настоящему решению;
- по расходам бюджета города Ялуторовска на реализацию городских целевых программ согласно приложению № 5
к настоящему решению;
- по источникам финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов согласно приложению № 6
к настоящему решению;
- по источникам финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации
операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, согласно приложению № 7
к настоящему решению;
- информацию
о результатах муниципального финансового контроля за 2011 год, осуществляемого Комитетом финансов Администрации города Ялуторовска, согласно приложению № 8 к настоящему решению.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель
Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ
Приложение № 1
к решению городской Думы
от 30.05.2012 № 423-V ГД
ДОХОДЫ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА ПО КОДАМ КЛАССИФИКАЦИИ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ЗА 2011 ГОД
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────┬───────┐
│ │Код бюджетной классификации │ │
│ ├─────┬──────────────────────┤ │
│ │глав-│ │Испол- │
│ │ного │ │нено за│
│ Наименование показателя │адми-│ │ 2011 │
│ │нис- │доходов бюджета города│ год │
│ │тра- │ │ (тыс. │
Во исполнение контрольных функций за 2011 г., в соответствии с планом отчетного периода на 2011 г., утвержденным распоряжением Администрации "Об утверждении плана проверок расходования средств местного бюджета на 2011 год" от 03.12.2010 № 1144-р (в редакции от 20.09.2011 № 845-р), проведено 13 комплексных проверок. В том числе: 9 проверок в муниципальных автономных учреждениях, 2 проверки в муниципальных учреждениях, 2 проверки в муниципальных предприятиях.
За отчетный период в 2011 г. проверены достоверность использования бюджетных средств и эффективность использования муниципального имущества за 2009 - 2010 - 2011 годы в сумме 1687590,4 тыс. руб., в т.ч. средства, полученные на выполнение муниципального задания, в сумме 1164110,5 тыс. руб.
Общая сумма финансовых нарушений, выявленных в ходе проверок, составила 430828,7 тыс. руб., в т.ч. по объектам контроля:
1. При комплексной проверке средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении культуры города Ялуторовска "Центр национальных культур и ремесел" (МАУК "ЦНКР"), установлены нарушения на сумму 512,5 тыс. руб., в т.ч. некачественное проведение мероприятий, перенаправление финансовых средств - 80,0 тыс. руб., нарушение кассовой дисциплины - 223,2 тыс. руб., недоимка в городской бюджет от реализации печатных изданий на 20.12.2010 - 70,0 тыс. руб., несоответствия цен билетов на проведение мероприятий тарифам
на платные услуги, оказываемые структурным подразделением Ялуторовский острог МАУК "ЦНКР", утвержденным Постановлением администрации города Ялуторовска от 27.01.2010 № 91, - 109,7 тыс. руб.; нарушения правил учета расчетов с подотчетными лицами - 29,6 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, частично устранены.
2. При комплексной проверке средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном учреждении "Городское имущество" (МУ "Городское имущество"), установлены нарушения на сумму 419552,7 тыс. руб., в т.ч. сумма не завершенных строительством, не введенных в эксплуатацию объектов на 01.01.2011 - 419548,9 тыс. руб., нарушения правил учета расчетов с подотчетными лицами - 3,8 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, частично устранены.
3. При комплексной проверке средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном учреждении "Служба заказчика", установлены нарушения на сумму 130,0 тыс. руб., в т.ч. несоблюдение правил ведения кассовых операций - 130,0 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, устранены.
4. При комплексной проверке средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном учреждении "Координационно-информационный центр" (МУ "КИЦ"), установлено несоблюдение правил ведения учета расчетов с подотчетными лицами - 0,3 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, устранены.
5. По результатам комплексной проверки средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении дошкольного образования города Ялуторовска "Детский сад № 1" (МАУДО "Детский сад № 1"), установлены нарушения законодательства (НПА всех уровней власти), несоблюдение правил ведения бухгалтерского учета. Нарушения, отраженные в акте, устранены.
6. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципального предприятия города Ялуторовска "Торгово-сервисный центр" (МП г. Ялуторовска "Торгово-сервисный центр") установлены нарушения на сумму 732,1 тыс. руб., в т.ч. нарушение кассовой дисциплины - 418,9 тыс. руб., нарушения учета расчетов с подотчетными лицами - 14,1 тыс. руб., превышение торговых наценок - 183,2 тыс. руб., излишки ТМЦ - 0,4 тыс. руб., не уплачена плата от использования муниципального имущества - 115,5 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, частично устранены.
7. По результатам комплексной проверки средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении дошкольного образования города Ялуторовска "Детский сад № 2" (МАУДО "Детский сад № 2"), установлено нарушений на сумму 1458,7 тыс. руб., в т.ч. нарушение порядка учета ТМЦ - 42,7 тыс. руб., нарушение порядка списания продуктов питания - 1416,0 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, устранены.
8. По результатам комплексной проверки средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении дошкольного образования города Ялуторовска "Детский сад № 3" (МАУДО "Детский сад № 3"), установлены нарушения на сумму 4554,3 тыс. руб., в т.ч. излишне начислена заработная плата - 69,5 тыс. руб., нарушение порядка списания продуктов питания - 4470,0 тыс. руб., нарушение порядка учета ТМЦ - 14,8 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, частично устранены.
9. По результатам комплексной проверки средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении города Ялуторовска "Социально-психологический центр" (МАУ "СПЦЗ"), установлены нарушения на сумму 352,4 тыс. руб., в т.ч. нарушение порядка учета ТМЦ - 317 тыс. руб., нарушение порядка учета ГСМ - 35,4 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, устранены.
10. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципального предприятия города Ялуторовска "Городские тепловые сети" (МП г. Ялуторовска "Гортеплосети") установлены нарушения на сумму 482,0 тыс. руб., в т.ч. необоснованно завышенные затраты ТМЦ - 325,0 тыс. руб., излишне выплаченная заработная плата - 139,4 тыс. руб., нарушение порядка учета ТМЦ - 10,5 тыс. руб., нарушения правил учета расчетов с подотчетными лицами - 7,1 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, частично устранены.
11. По результатам комплексной проверки средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении дошкольного образования города Ялуторовска "Детский сад № 4" (МАУДО "Детский сад № 4"), установлены нарушения на сумму 2468,5 тыс. руб., в. т.ч. излишне начислена заработная плата - 59,1 тыс. руб., нарушение порядка списания продуктов питания - 2402,9 тыс. руб., нарушение порядка учета ТМЦ - 6,4 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, устранены.
12. По результатам комплексной проверки средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении дошкольного образования города Ялуторовска "Детский сад № 5" (МАУДО "Детский сад № 5"), установлены нарушения на сумму 109,5 тыс. руб., в т.ч. излишне начислена заработная плата - 109,5 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, не устранены.
13. По результатам комплексной проверки средств, выделенных на исполнение муниципального задания в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования города Ялуторовска "Образовательно-оздоровительный центр "Роза ветров" (МАУДО ООЦ "Роза ветров"), установлены нарушения 475,7 тыс. руб., в т.ч. излишне начислена заработная плата - 468,7 тыс. руб., нарушения правил учета расчетов с подотчетными лицами - 5,6 тыс. руб., нарушение порядка учета ГСМ - 1,4 тыс. руб. Нарушения, отраженные в акте, частично устранены.
14. Результаты комплексной проверки в Муниципальном автономном учреждении "Ялуторовский комплексный центр социального обслуживания населения" (МАУ "ЯКЦСОН") будут отражены в отчете за I квартал 2012 г. (Информация о результатах муниципального финансового контроля).
Информация по результатам проверок направлена для рассмотрения Главе города, председателям комитетов, курирующим соответствующую сферу.
В адрес проверяемых объектов на имя руководителя и главного бухгалтера направлены предписания по принятию мер в устранении выявленных нарушений.
Не устранено нарушений за отчетный период по состоянию на 01.01.2011 в сумме 374161,4 тыс. руб.:
В Муниципальном автономном учреждении культуры города Ялуторовска "Центр национальных культур и ремесел" (МАУК "ЦНКР") недоимка в городской бюджет от реализации печатных изданий за первый квартал 2011 года составила 5,9 тыс. руб.
В Муниципальном учреждении "Городское имущество" (МУ "Городское имущество") предложения по устранению нарушений выполнены не полностью: в нарушение ст. 25
Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; ПБУ 6/01
(утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н) и Методических указаний
по учету основных средств (утв. Приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н); ст. 38
Устава города Ялуторовска; ст. 5
"Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ялуторовска", принятого решением городской Думы от 27.10.2005 № 166-IV ГД, на 01.01.2011 сумма не завершенных строительством, не введенных в эксплуатацию объектов на 01.01.2012 составила 373422,6 тыс. руб.
В Муниципальном учреждении "Городское имущество" установлено несоблюдение сроков сдачи авансовых отчетов на сумму 3,8 тыс. руб.
В Муниципальном автономном учреждении дошкольного образования города Ялуторовска "Детский сад № 3" (МАУДО "Детский сад № 3") излишне начислена и выплачена доплата за проведение и организацию платных дополнительных образовательных услуг в сумме 4,3 тыс. руб.
В Муниципальном предприятии города Ялуторовска "Городские тепловые сети" (МП г. Ялуторовска "Гортеплосети") неправомерно начислена и выплачена заработная плата и премия в 2008 году в сумме 139,5 тыс. рублей.
В Муниципальном предприятии города Ялуторовска "Городские тепловые сети" произведена передача подотчетных денежных средств другому лицу 7,1 тыс. руб.
В МАУДО "Детский сад № 5" необоснованно начислена и выплачена заработная плата за 2009 год в сумме 2,3 тыс. рублей.
В МАУДО "Детский сад № 5" в трудовые контракты неправомерно предусмотрены доплаты к должностному окладу в размере 12% "За работу на компьютере". Всего начислено и выплачено за 2010 - 2011 гг. 107,2 тыс. руб. Изменения в контракты не внесены.
Неправомерно начислена и выплачена доплата к должностному окладу руководителя МАУДО "ООЦ "Роза ветров" в сумме 277,2 тыс. рублей.
МАУДО "ООЦ "Роза ветров" неправомерно начислены и выплачены доплаты к должностному окладу в размере 12% "За работу на компьютере" в сумме 73,8 тыс. руб.
Согласно приказам о приеме на работу на период работы летних лагерей - бухгалтера, калькулятора, кассира необоснованно начислена и выплачена заработная плата в сумме 117,7 тыс. руб.
