КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2012 г. № 347
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В соответствии с пунктом 3 статьи 184
Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 2
Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Мосальский район" администрация муниципального района "Мосальский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение
о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и на плановый период (прилагается).
Глава администрации
муниципального района
"Мосальский район"
А.В.Иванов
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Мосальский район"
от 6 августа 2012 г. № 347
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Проект бюджета муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета) составляется в соответствии с настоящим Положением, положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и Положением
о бюджетном процессе в муниципальном районе "Мосальский район".
1. Общие положения
Администрация муниципального района "Мосальский район" при составлении проекта бюджета:
а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период;
б) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период;
в) одобряет сценарные условия формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального района "Мосальский район", а также распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального района "Мосальский район" в очередном финансовом году и плановом периоде;
г) одобряет перечень целевых и (или) долгосрочных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период;
д) одобряет проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения в Районное Собрание муниципального района "Мосальский район".
1.2. Комиссия по бюджетным корректировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Комиссия) рассматривает основные параметры и бюджетные проектировки бюджета, а также несогласованные вопросы по распределению расходов по главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Мосальский район".
1.3. Финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" организует составление и составляет проект бюджета, в том числе:
- темпы роста фонда оплаты труда;
- темпы роста потребительских цен;
- величина прожиточного минимума;
- процентная ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации;
- объемы целевых средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, областного бюджета, подлежащих отражению в расходной части проекта бюджета;
- объемы межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Мосальского района, в соответствии с Законом
Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" и Законом
Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями";
- иные данные, установленные бюджетным и налоговым законодательством.
3.2.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с методикой
планирования бюджетных ассигнований, утвержденной министерством финансов Калужской области, финансовым отделом администрации муниципального района "Мосальский район".
3.3. Расчет дефицита при составлении проекта бюджета
и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
3.3.1. Объем дефицита при составлении проекта бюджета рассчитывается как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов бюджета, и его размер должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3.3.2. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета определяются на основе данных, представленных главными администраторами (администраторами) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, исходя из планируемых объемов средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района "Мосальский район", остатков средств бюджета на начало планируемого периода, кредитов, полученных из бюджетов других уровней и от кредитных организаций, займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг, иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
3.4. Расчет верхнего предела муниципального долга
муниципального района "Мосальский район"
3.4.1. Верхний предел муниципального долга муниципального района "Мосальский район" является расчетным показателем и рассчитывается по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом и каждым годом планового периода, на основании данных муниципальной долговой книги муниципального района "Мосальский район".
4. Сроки составления проекта бюджета
4.1. В срок до 10 октября текущего года администрацией муниципального района "Мосальский район" рассматриваются и утверждаются основные на правления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. В срок до 1 октября текущего года администрацией муниципального района "Мосальский район" рассматриваются прогноз социально-экономического развития муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период, сценарные условия формирования проекта бюджета, перечень целевых и (или) долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального района "Мосальский район", а также распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального района "Мосальский район" в очередном финансовом году и плановом периоде.
4.3. Составление проекта бюджета осуществляется в следующие сроки:
4.3.1. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Мосальский район":
а) представляет в финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" (в соответствии с запросами финансового отдела):
- основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период и прогнозируемые показатели социально-экономического развития муниципальных образований поселений Мосальского района;
- перечень и характеристики областных целевых и муниципальных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период;
- иные материалы, необходимые для разработки проекта бюджета;
б) в срок не позднее 1 октября разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района "Мосальский район" прогноз социально-экономического развития муниципального района "Мосальский район", перечень целевых и (или) долгосрочных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период.
4.3.2. Финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район":
- в срок до 10 октября текущего года разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района "Мосальский район" основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период;
- в срок до 15 октября текущего года разрабатывает методику планирования бюджетных ассигнований и доводит ее до главных распорядителей средств бюджета;
- в срок не позднее 10 октября определяет и представляет в администрацию муниципального района "Мосальский район" нормативный акт о сценарных условиях формирования проекта бюджета, объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, а также распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
- в срок до 1 ноября текущего года направляет главным распорядителям средств бюджета уточненные параметры очередного года и на первый год планового периода, а также данные о предельных объемах бюджетного финансирования на второй (новый) год планового периода.
4.3.3. Отделы администрации муниципального района "Мосальский район" и прямые получатели средств бюджета представляют:
1) в отдел экономического развития администрации муниципального района "Мосальский район" (в соответствии с запросами отдела) материалы, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района "Мосальский район" на очередной финансовый год и плановый период, и предложения по перечню и объемам финансирования целевых и (или) долгосрочных целевых программ;
2) в финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район":
- в срок до 15 октября текущего года информацию о намерениях внедрения новых форм предоставления бюджетных услуг, реорганизации (ликвидации) подведомственных учреждений, принятии новых либо принятых со сроком реализации с планируемого периода расходных обязательств с соответствующими расчетами и обоснованиями, объемах средств, требуемых на софинансирования расходов из федерального бюджета и областного бюджета в случае необходимости предложения по межбюджетным взаимоотношениям с бюджетами муниципальных образований Мосальского района;
- в срок до 1 ноября текущего года прогнозируемые объемы предоставления подведомственными учреждениями бюджетных услуг и (или) численность получателей этих услуг, определенные на основе мониторинга потребности в данных услугах и с учетом проводимых мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств, и объемы требуемых бюджетных ассигнований на их предоставление; по подведомственным учреждениям, не предоставляющим услуги гражданам, - показатели по направлениям их деятельности и объем требуемых бюджетных ассигнований на их выполнение;
- в срок до 1 ноября текущего года прогноз поступлений в бюджет в очередном финансовом году и плановом периоде администрируемых доходных источников по кодам бюджетной классификации доходов и данные о поступлении доходов от оказания подведомственными бюджетными учреждениями платных услуг;
- в срок до 1 ноября текущего года распределение предельных объемов финансирования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
- в срок до 20 октября текущего года предложения об отмене, приостановлении действия нормативных правовых актов муниципального района "Мосальский район", исполнение которых влечет за собой расходование средств бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
- в срок до 1 ноября текущего года пояснительную записку по формированию бюджетных ассигнований и иные материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок бюджета, в соответствии с перечнем, определенным финансовым отделом администрации муниципального района "Мосальский район".
4.3.4. Комиссия рассматривает вопросы, относящиеся к ее компетенции, в срок не позднее чем за 10 дней до рассмотрения проекта решения Районного Собрания муниципального района "Мосальский район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в администрации муниципального района "Мосальский район".
4.3.5. Финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" с учетом рассмотрения Комиссией вопросов, отнесенных к ее компетенции, разрабатывает проект решения Районного Собрания муниципального района "Мосальский район" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, формирует пакет документов, представляемых одновременно с проектом решения Районного Собрания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и вносит их на рассмотрение в администрацию муниципального района "Мосальский район" и не позднее 5 дней направляет его в Районное Собрание муниципального района "Мосальский район".
