СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2012 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
И ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110
"О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", от 1 февраля 2005 г. № 111
"О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), Законом
Республики Калмыкия "О государственной гражданской службе Республики Калмыкия" от 7 февраля 2005 года № 181-III-З, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Службы по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия.
2. Отделу организационно-правового обеспечения направить Положение
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия не позднее 7 дней с момента его подписания для внесения в регистр.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за заместителем руководителя Службы Дорджиевой К.Д.
Руководитель Службы
М.ПЛАТОНОВ
Утверждено
Приказом
Службы по вопросам мировой юстиции
Республики Калмыкия
от 24 февраля 2012 г. № 24
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ И ПОРЯДКЕ СДАЧИ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ
МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Службы по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия разработано в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", а также Законом
Республики Калмыкия "О государственной гражданской службе Республики Калмыкия" от 7 февраля 2005 года № 181-III-З И определяет порядок образования Аттестационной комиссии, проведения аттестации, порядок принятия решений по результатам аттестация и их реализации, а также порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Службы по вопросам мировой юстиции (далее - Службы).
II. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии
2.1. Основное назначение аттестационной комиссии - проведение аттестации гражданских служащих, а также вынесение решения о результате квалификационного экзамена и рекомендации по присвоению гражданским служащим классных чинов.
2.2. Аттестационная комиссия формируется приказом Службы в соответствии с частями 9
-12 статьи 48
Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии обладают при принятии решений равными правами.
2.4. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
2.5. Состав аттестационной комиссии формируют таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.6. На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
2.7. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.8. Предложения о количественном и персональном составе аттестационной комиссии и сроках проведения аттестации готовятся отделом организационно-правового обеспечения и представляются на утверждение руководителю Службы.
III. Организация проведения аттестации
3.1. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных вышеуказанным федеральным законом.
3.2. Аттестации не подлежат гражданские служащие:
3.2.1. проработавшие, в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
3.2.2. достигшие возраста 60 лет;
3.2.3. беременные женщины;
3.2.4. находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
3.2.5. замещающие должности гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;
3.2.6. в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
3.3. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
3.4. Внеочередная аттестация может проводиться:
3.4.1. по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
3.4.2. по решению руководителя Службы после принятия в установленном порядке решения:
- о сокращении должностей гражданской службы в аппарате Службы;
- об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 6 статьи 31
Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.5. Аттестация гражданских служащих проводится аттестационной комиссией на основании приказа Службы, подготавливаемого в установленном порядке отделом организационно-правового обеспечения. В приказе Службы содержатся положения:
- о формировании аттестационной комиссии;
- об утверждении графика проведения аттестации;
- о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
3.6. Приказом Службы ежегодно утверждается график проведения аттестации. В графике проведения аттестации указываются:
- список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
- дата, время и место проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.
3.7. Не менее чем за месяц до проведения аттестации отделом организационно-правового обеспечения доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего под роспись утвержденный руководителем Службы график проведения аттестации. До сведения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего доводится информация о необходимости предоставления отзыва об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
3.8. Не позднее чем, за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем (Приложение № 1 - не приводится к настоящему Положению);
Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
3.9. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.
3.10. Не менее чем за неделю до начала аттестации отдел организационно-правового обеспечения должен ознакомить под роспись каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.
3.11. Аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
3.12. Перечень вопросов для оценки уровня профессиональных знаний и навыков гражданских служащих, связанных с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности, разрабатывается отделом организационно-правового обеспечения и утверждается руководителем Службы или его заместителем.
3.13. В целях определения уровня профессиональной подготовки, объективной оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, его соответствия занимаемой должности секретарем аттестационной комиссии формируется перечень документов, которые представляются на рассмотрение аттестационной комиссии:
- отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период;
- аттестационные листы гражданского служащего за предыдущие аттестации;
- заявление гражданского служащего о несогласии с представленным отзывом его непосредственного руководителя (в случае его несогласия);
- пояснительная записка в отношении отзыва непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего (в случае если гражданский служащий не согласен с представленным отзывом непосредственного руководителя).
3.14. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии либо аттестуемых гражданских служащих, или приглашенных лиц, присутствие которых необходимо, указанные лица обязаны не позднее чем, за один день до очередного заседания сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии.
IV. Проведение аттестации
4.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии.
В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации данный гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
Уважительными причинами являются:
- болезнь аттестуемого гражданского служащего или членов его семьи, подтвержденная больничным листом;
- командировка аттестуемого гражданского служащего;
- отпуск аттестуемого гражданского служащего;
- иные случаи отсутствия, которые аттестационная комиссия может посчитать уважительными.
4.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости его непосредственного руководителя, о профессиональной служебной деятельности. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
4.3. Обсуждение профессиональных и личных качеств аттестуемого гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
4.4. Профессиональная служебная деятельность аттестуемого гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом учитываются результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, организаторские способности, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение гражданским служащим ограничений и отсутствие нарушений запретов, связанных с гражданской службой, выполнением требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.
4.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
V. Решения по результатам аттестации
5.1. Решения аттестационной комиссия принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
5.2. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
- соответствует замещаемой должности гражданской службы;
- соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
- соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
- не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
5.3. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно Приложению к Положению (не приводится) о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом
Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".
5.4. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем аттестационной комиссии, членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
5.5. Гражданский служащий должен ознакомиться с записями в аттестационном листе под роспись.
5.6. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
5.7. Материалы аттестации представляются руководителю Службы не позднее чем через семь дней после ее проведения.
5.8. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам отделом организационно-правого обеспечения подготавливается и направляется руководителю Службы (руководителю территориального органа) проект приказа о том, что гражданский служащий:
- подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
- направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
- понижается в должности гражданской службы.
5.10. При отказе гражданского служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность гражданской службы руководитель Службы вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
5.11. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.
5.12 Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Организация проведения квалификационного экзамена
6.1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии.
6.2. Квалификационный экзамен проводится:
6.2.1. при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;
6.2.2. при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;
6.2.3. при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.
