УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 5 марта 2012 г. № 351
НА ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.04.2011 № 35
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ГЛАВНЫХ, ВЕДУЩИХ, СТАРШИХ И МЛАДШИХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ
ПРИКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.09.2011 № 120,
ОТ 03.06.2011 № 55, ОТ 22.06.2011 № 67, ОТ 07.12.2011
№ 216, ОТ 08.12.2011 № 221, ОТ 10.02.2012 № 28)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения
о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения
об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, провело правовую экспертизу Приказа
управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 12.04.2011 № 35 "Об образовании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных главных, ведущих, старших и младших должностей государственной гражданской службы Тамбовской области в управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области" (в редакции Приказов управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 09.09.2011 № 120, от 03.06.2011 № 55, от 22.06.2011 № 67, от 07.12.2011 № 216, от 08.12.2011 № 221, от 10.02.2012 № 28).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Приказа
по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 10.02.2012 № 28 "О внесении изменения в Порядок и сроки работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных главных, ведущих, старших и младших должностей государственной гражданской службы Тамбовской области в управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области, утвержденный Приказом управления от 12.04.2011 № 35". Текст данного нормативного правового акта
опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 21.02.2012 № 13(1245).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Приказа
являются правоотношения, направленные на образование конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных главных, ведущих, старших и младших должностей государственной гражданской службы Тамбовской области в управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области, что в соответствии с подпунктами "к"
и "н" пункта 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76
Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Приказа
относится к компетенции управления по регулированию тарифов Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом
от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в редакции от 21.11.2011 № 329-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Указом
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (в редакции от 22.01.2011 № 82) (далее - Указ Президента № 112).
В соответствии с частью 1 статьи 22
Федерального закона № 79-ФЗ поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.
Согласно части 7 статьи 22
Федерального закона № 79-ФЗ для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.
Пунктом 16
Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента № 112 (далее - Положение, утвержденное Указом Президента № 112), установлено, что для проведения конкурса правовым актом государственного органа образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом государственного органа.
Таким образом, Приказ
принят во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта установлено, что Приказ
приводится в соответствие федеральному законодательству на основании экспертных заключений Управления от 11.01.2012 № 7, от 11.01.2012 № 8, от 11.01.2012 № 9, от 11.01.2012 № 10.
Форма и текст Приказа
соответствуют правилам и приемам юридической техники.
И.о. начальника Управления,
Советник юстиции 2 класса
А.В.Турецких
