Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 26 декабря 2005 г. № RU665463882005001
Принят
Решением Думы
Усть-Ницинского сельского поселения
от 22 декабря 2005 г. № 5
УСТАВ
УСТЬ-НИЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЛОБОДО-ТУРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Думы Усть-Ницинского сельского поселения
от 06.09.2007 № 60
, от 27.11.2008 № 132
,
от 28.05.2009 № 177
, от 28.05.2009 № 177/1
,
от 03.12.2009 № 14
, от 09.02.2010 № 39
,
от 27.05.2010 № 68
, от 14.09.2010 № 83
,
от 15.03.2011 № 127
, от 15.03.2011 № 128
,
от 16.08.2011 № 157
, от 22.12.2011 № 193
,
от 16.02.2012 № 205
, от 24.05.2012 № 220
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. В соответствии с Конституцией
Российской Федерации местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
Наименование муниципального образования, образованного и наделенного статусом сельского поселения законом Свердловской области - Усть-Ницинское сельское поселение.
Термины "Усть-Ницинское сельское поселение", "поселение", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории поселения
1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, указанных в пункте 2
настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав территории Усть-Ницинского сельского поселения входят объединенные общей территорией сельские населенные пункты: деревня Бурмакина, деревня Голышева, деревня Голякова, деревня Елкина, деревня Ерзовка, деревня Ермакова, деревня Ермолина, деревня Жирякова, деревня Замотаева, деревня Зуева, деревня Ивановка, деревня Калугина, деревня Лукина, деревня Мельникова, деревня Мельничная, деревня Черемнова, поселок Рассвет, село Краснослободское, село Липчинское, село Усть-Ницинское.
3. Административным центром поселения является село Усть-Ницинское, в котором в соответствии с законом Свердловской области находится Дума Усть-Ницинского сельского поселения.
4. Территория поселения входит в состав территории Слободо-Туринского муниципального района.
Статья 4 до 1 января 2006 года применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84
и 85
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (пункт 4 статьи 64
данного документа).
Статья 4. Границы поселения
1. Границы поселения устанавливаются законом
Свердловской области.
2. Изменение границ поселения осуществляется законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.
Статья 59. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением
Основания наступления ответственности депутатов, главы поселения перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьями 10
и 11
настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Свердловской области, законов Свердловской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решения
Думы Усть-Ницинского сельского поселения от 27.11.2008 № 132)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 61. Ответственность Думы поселения перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Свердловской области, законам Свердловской области или настоящему Уставу, а Дума поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы поселения.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная (или вновь избранная) в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области (председатель Правительства Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы поселения.
(п. 1.1 введен Решением
Думы Усть-Ницинского сельского поселения от 27.11.2008 № 132)
2. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы поселения может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 62. Ответственность главы поселения перед государством
1. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Свердловской области, законам Свердловской области и настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством глава поселения вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Статья 62.1. Удаление Главы сельского поселения в отставку
(введена Решением
Думы Усть-Ницинского сельского поселения от 03.12.2009 № 14)
1. Дума поселения в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Думы поселения или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Думой поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(подп. 4 введен Решением
Думы Усть-Ницинского сельского поселения от 24.05.2012 № 220)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы поселения об удалении Главы поселения в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункты 1
, 2
, абзац первый
и подпункт 1 пункта 3
, пункты 4
и 5 статьи 16
и пункты 4
- 8 статьи 42
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
4. Статьи 4
, 6
, 21
, 22
, 26
, 28
, 47
, 48
, 49
, 53
, 54
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84
и 85
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
