АДМИНИСТРАЦИЯ ШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 апреля 2011 г. № 70-рг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной и актуальной информации о муниципальных услугах, оказываемых (исполняемых) Администрацией Шимского муниципального района:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
исполнения муниципальной функции по организации работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Шимские вести".
Глава муниципального района
М.Ю.НЕКИПЕЛОВ
Утвержден
распоряжением
Администрации муниципального района
от 18.04.2011 № 70-рг
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по организации работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних (далее - муниципальная функция), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при осуществлении профилактических мероприятий.
1.2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию.
1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляет районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия).
1.2.2. В процессе исполнения муниципальной функции взаимодействует с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений:
комитетом образования Администрации Шимского муниципального района и образовательными учреждениями муниципального района;
комитетом по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района и учреждениями социальной защиты;
отделом внутренних дел по Шимскому району;
муниципальным учреждением "Шимская центральная районная больница";
государственным образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи - центром психолого-медико-социального сопровождения № 17;
комитетом культуры Администрации Шимского муниципального района;
уголовно-исполнительной инспекцией № 10 федерального бюджетного учреждения "Межрайонная уголовная исполнительная инспекция № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области";
государственным учреждением "Центр занятости населения Шимского района".
Местонахождение комиссии:
почтовый адрес: 175150,
Новгородская область п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21;
ответственный секретарь - кабинет № 121;
председатель комиссии - кабинет № 122;
телефон для справок: 8-816-56-54261.
График работы комиссии:
понедельник - пятница: с 08:30 до 17:30;
суббота, воскресенье: выходные дни;
перерыв: с 13:00 до 14:00.
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией
Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
Уголовно-процессуальным кодексом
Российской Федерации ("Российская газета", № 2491, 22.12.2001);
Федеральным законом
от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Российская газета", № 121, 30.06.1999);
Федеральным законом
от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", № 147, 05.08.1998);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ Президиума Верховного совета РСФСР от 3 июня 1967 года имеет название "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", а не "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным".
Указом
Президиума Верховного совета РСФСР от 3 июня 1967 года "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным" (Ведомости ВС РСФСР, № 23, 1967 г., ст. 536);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ имеет название "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а не "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения".
Федеральным законом
от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения" ("Российская газета", № 218, 27.12.1996);
постановлением
Администрации области от 23.05.2005 № 131 "Об утверждении Положения о районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" ("Новгородские ведомости", № 87, 21.06.2005);
областным законом
от 01.12.2004 № 336-ОЗ "О мерах по реализации Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на территории Новгородской области" ("Новгородские ведомости", № 79, 08.12.2004);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Областной закон Новгородской области № 791-ОЗ принят 01.07.2010, а не 01.06.2012.
областным законом
от 01.06.2010 № 791-ОЗ "Об административных правонарушениях" ("Новгородские ведомости", официальный выпуск, № 2, 06.07.2010);
областным законом
от 31.08.2009 № 593-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Новгородской области" ("Новгородские ведомости", № 29, 05.09.2009);
постановлением Администрации муниципального района от 17.08.2010 № 587 "О создании экспертной комиссии".
1.4. Результаты исполнения муниципальной функции:
повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
сокращение числа правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними;
координация деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
II. Административные процедуры
2.1. Последовательность административных действий (процедур)
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование комплексного плана по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на календарный год (далее - комплексный план);
2) организация и проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, запланированных на год;
3) анализ результативности работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних за календарный год.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту (не приводится).
2.2. Административная процедура № 1.
Формирование комплексного плана по профилактике
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
на календарный год
Основанием для начала действия является запрос комиссии органам и учреждениям профилактики безнадзорности и правонарушений о предложениях в комплексный план.
Формирование комплексного плана на календарный год происходит в соответствии с приоритетными направлениями деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В декабре текущего года комиссия запрашивает предложения в комплексный план от органов и учреждений системы профилактики.
Предложения в план работы ежегодно представляются в письменной форме с указанием наименования вопроса и обоснования необходимости его рассмотрения, а также должностного лица, ответственного за подготовку вопроса.
На основании предложений, вносимых членами комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими заинтересованными органами и организациями ответственный секретарь комиссии формирует проект комплексного плана до 15 января планового года.
План работы утверждается председателем на заседании комиссии в январе планового года, рассылается ответственным секретарем в органы и учреждения системы профилактики в срок не позднее 10 дней с даты его утверждения.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 1 месяца.
2.3. Административная процедура № 2.
Организация и проведение мероприятий по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
запланированных на год
Основанием для начала действия является постановление комиссии об утверждении комплексного плана.
В соответствии с комплексным планом работы комиссия организует и проводит мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и контролирует выполнение мероприятий и планов другими органами, входящими в систему профилактики, в намеченные сроки.
Ответственный секретарь комиссии оказывает помощь в организации профилактических мероприятий органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 1 календарного года.
2.4. Административная процедура № 3.
Анализ результативности работы по профилактике
безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних за календарный год
Основанием для начала действия является постановление комиссии об утверждении комплексного плана.
Информация о выполнении комплексного плана представляется в комиссию за 1-е полугодие (до 10 июля) и за год (до 15 января года, следующего за отчетным).
Ответственный секретарь комиссии анализирует поступившую информацию о выполнении комплексного плана органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, выносит вопрос на заседание комиссии, готовит проект постановления о выполнении комплексного плана.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 15 дней.
III. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной
функции
3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной функции, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений осуществляется заместителем Главы администрации - председателем комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района, председателем районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.2. Секретарь комиссии, ответственный за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность секретаря комиссии закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется прокуратурой Шимского района.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия),
осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции
и принятых решений
4.1. Жалобы на действия или бездействие должностных лиц, на решения, принятые комиссией, подаются заместителю Главы администрации - председателю комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района, председателю районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по адресу: Новгородская область, п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21, каб. 122, телефон: 8(816)565-43-44.
4.2. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц комиссии, принятых решений по организации работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
