СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОГИНСК
НОГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2012 г. № 4/31
О СОЗДАНИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В связи с вступлением в силу 01.10.2011 Федерального закона
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Город Ногинск Московской области" Совет депутатов решил:
1. Создать контрольно-счетный орган муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
2. Утвердить Положение
о контрольно-счетном органе муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (приложение к настоящему решению).
3. Опубликовать настоящее решение и приложение
к нему в официальных средствах массовой информации, а также на сайте администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
4. Поручить Хуторянской Инне Викторовне, консультанту Совета депутатов, осуществить необходимые действия, связанные с государственной регистрацией контрольно-счетного органа города Ногинск в качестве юридического лица в ИФНС России по г. Ногинску.
5. Признать утратившими силу решение
Совета депутатов от 25.05.2006 № 2/8 "О Ревизионной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", пункт 2 решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" от 11.12.2008 № 3/37 "Об утверждении структуры Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" с 01.01.2009", решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" от 26.02.2009 № 7/41 "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном секторе муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" с момента государственной регистрации в качестве юридического лица контрольно-счетного органа муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
6. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 15.12.2011 № 9/28 "О создании контрольно-счетного органа муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
7. Председателю Совета депутатов города Ногинск, главе города Ногинск, депутатам Совета депутатов города Ногинск в течение 14 дней с момента официального опубликования Положения
о контрольно-счетном органе муниципального образования "Город Ногинск Московской области" представить кандидатуры на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
8. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации города Ногинск: на официальном сайте администрации города Ногинск www.gorod-noginsk.ru; в муниципальной газете города Ногинска и Ногинского района "Богородские вести".
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Ногинск В.С. Тебиева.
Глава муниципального образования
"Город Ногинск Московской области"
В.А. Хватов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Ногинск
Московской области
от 29 марта 2012 г. № 4/31
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1. Общие положения
Положение устанавливает порядок организации, деятельности и определяет основные полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования (далее - контрольно-счетный орган).
Статья 2. Статус контрольно-счетного органа города Ногинск
1. Контрольно-счетный орган города Ногинск является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления города Ногинск.
2. Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов города Ногинск Московской области в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета города Ногинск Московской области, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ногинск Московской области.
3. Контрольно-счетный орган муниципального образования подотчетен Совету депутатов муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
4. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
5. Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов города Ногинск.
2. Контрольно-счетный орган не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ему представлены.
3. Порядок направления запросов, указанных в пункте 1
настоящей статьи, определяется Регламентом контрольно-счетного органа.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1
настоящей статьи, в контрольно-счетный орган по его запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 18. Представления и предписания контрольно-счетного органа города Ногинск
1. Контрольно-счетный орган по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городу Ногинск или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление контрольно-счетного органа подписывается председателем контрольно-счетного органа либо его заместителем.
3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетный орган о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетного органа контрольных мероприятий контрольно-счетный орган направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание контрольно-счетного органа должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание контрольно-счетного органа подписывается председателем контрольно-счетного органа либо его заместителем.
6. Предписание контрольно-счетного органа должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетного органа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
8. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетный орган в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные контрольно-счетным органом при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) контрольно-счетных органов в Совет депутатов города Ногинск, а также с заявлением в суд о признании недействительным полностью или частично предписания контрольно-счетного органа. Подача заявления не приостанавливает действие предписания.
Статья 20. Взаимодействие контрольно-счетного органа города Ногинск с государственными и муниципальными органами
1. Контрольно-счетный орган при осуществлении своей деятельности вправе с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Контрольно-счетный орган вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2. Контрольно-счетный орган вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Московской области.
3. В целях координации своей деятельности контрольно-счетный орган и иные государственные и муниципальные органы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
5. Контрольно-счетный орган по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-счетный орган вправе привлекать к участию в проводимых им контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
Статья 21. Обеспечение доступа о деятельности контрольно-счетного органа города Ногинск
1. Контрольно-счетный орган в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности создает свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо использует сайт города Ногинск www.gorod-noginsk.ru, размещает на нем и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счетный орган ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов города Ногинск. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет только после его утверждения Советом депутатов города Ногинск.
3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Совета депутатов города Ногинск и Регламентом контрольно-счетного органа.
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа города Ногинск
1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа осуществляется за счет средств бюджета города Ногинск. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.
2. Контроль за использованием контрольно-счетным органом бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании постановлений (решений) Совета депутатов города Ногинск.
Статья 23. Заключительные положения
1. Кандидатуры на должности председателя контрольно-счетного органа, заместителя председателя контрольно-счетного органа и аудиторов представляются в представительный орган не позднее 14 дней со дня вступления в силу настоящего Положения в порядке, предусмотренном Положением для назначения на эти должности.
2. Штатная численность контрольно-счетного органа утверждается Советом депутатов города Ногинск после официального опубликования настоящего Положения.