Зарегистрировано в Комитете по труду и занятости населения МО 5 марта 2012 г. № 11/12
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА,
КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА И СОВЕТОМ ДИРЕКТОРОВ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БАЛАШИХА НА 2012-2014 ГОДЫ
(22 февраля 2012 года)
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации городского округа Балашиха (далее - Администрация), Координационного совета организаций профсоюзов городского округа Балашиха (далее - Профсоюзы) и Совета директоров предприятий и предпринимателей городского округа Балашиха (далее - Работодатели), совместно именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, заключили Территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией городского округа Балашиха, Координационным советом организаций профсоюзов городского округа Балашиха и Советом директоров предприятий и предпринимателей городского округа Балашиха на 2012-2014 годы (далее - Соглашение), устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в городском округе Балашиха.
Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения проведение в предстоящий период социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики, повышения ее конкурентоспособности и увеличения доходов организаций, роста производительности труда, стабильной занятости и гибкости рынка труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста работников.
Соглашение служит основой для переговоров и заключения территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности и не ограничивает права трудовых коллективов в расширении социальных гарантий и льгот.
Стороны рассматривают обязательства данного Соглашения как минимальные, которые должны быть обеспечены, дополнены и развиты в рамках заключения и реализации территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров.
Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.
Присоединение к Территориальному соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории городского округа Балашиха, осуществляется в соответствии с Законом
Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".
1. В области социально-экономического развития
Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию условий для формирования динамичной и эффективной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие городского округа Балашиха, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения городского округа Балашиха. В этих целях:
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Вырабатывают при необходимости в адрес федеральных и региональных органов государственной власти предложения, способствующие созданию условий для формирования динамичной и эффективной экономики, совершенствованию налоговой и тарифной политики.
1.1.2. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.1.3. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, разработке прогнозов социально-экономического развития городского округа Балашиха и долгосрочной целевой программы городского округа Балашиха.
1.1.4. Принимают меры по защите интересов организаций, потребителей против установления необоснованно завышенных цен (тарифов) и ставок на услуги естественных монополий (электрическая и тепловая энергия, газ).
1.1.5. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизаций платежеспособных предприятий либо недружественных поглощений. Учитывают мнение территориальных отраслевых профсоюзов и работников организации-должника при подготовке решения об ее продаже, ликвидации или банкротстве.
1.1.6. Оказывают содействие по погашению долгов из федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городского округа Балашиха и принимают меры по недопущению долгов из бюджета городского округа Балашиха организациям, расположенным на территории городского округа Балашиха, за выполненные работы и оказанные услуги.
1.1.7. Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное комфортное жилье - гражданам России", Государственной программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
1.1.8. Создают условия по обеспечению ежегодного роста производительности труда.
1.2. Администрация:
1.2.1. Содействует развитию потребительского рынка, максимальному удовлетворению потребности населения в товарах и услугах широкого ассортимента в пределах ценовой и территориальной доступности. Содействует в установленном порядке продвижению продукции местных товаропроизводителей на региональный и межрегиональный рынки.
1.2.2. Содействует формированию благоприятной среды для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику и социальную сферу городского округа Балашиха.
1.2.3. Оказывает необходимую поддержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность в городском округе Балашиха, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, соблюдающим законодательство о труде и обязательства коллективных договоров и соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.2.4. Содействует внедрению современных методов управления в экономику городского округа Балашиха на основе новых информационных технологий.
1.2.5. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики городского округа Балашиха и созданию благоприятных условий для их хозяйственной деятельности. Проводит информационно-аналитический мониторинг состояния предпринимательства в городском округе Балашиха.
1.2.6. Осуществляет меры по реализации программ развития городского округа Балашиха, принятых на среднесрочный период.
1.2.7. Содействует обновлению основных производственных фондов в организациях научно-промышленного и агропромышленного комплексов, а также в организациях, осуществляющих деятельность, имеющую социальное значение.
1.2.8. Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.
1.2.9. Принимает меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях. Распространяют передовой опыт.
1.3.2. Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития городского округа Балашиха.
1.3.3. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
1.3.4. Через своих представителей в установленном порядке участвуют в работе Трехсторонней комиссии городского округа Балашиха по регулированию социально-трудовых отношений.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, по внедрению прогрессивной техники и новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.
1.4.2. Участвуют в подготовке бизнес-планов инвестиционных проектов и проводимых в городском округе Балашиха мероприятий по вопросам защиты интересов предпринимателей.
6.3.4. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам, выявляют причины возникновения трудовых конфликтов и в соответствии с действующим законодательством принимают необходимые меры по их урегулированию.
6.4. Работодатели:
6.4.1. Принимают меры по расширению числа участников объединений работодателей городского округа Балашиха, осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области об объединениях работодателей. Регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами объединений работодателей. О предпринимаемых мерах информируют Стороны и Комиссию.
6.4.2. Развивают корпоративную социальную ответственность, содействуют формированию в городском округе Балашиха социальной (нефинансовой) отчетности организаций.
6.4.3. Проводят консультации с выборным органом профсоюзов по вопросам принятия локальных нормативных актов организации, затрагивающих интересы работников, планов социально-экономического развития организации.
6.4.4. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
6.4.5. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
6.4.6. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной массовой работы в размерах, предусмотренных в коллективных договорах, но не менее 0,15 процента от фонда оплаты труда.
6.4.7. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, вынесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.
6.4.8. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
6.4.9. Производят расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2
, 3
, 5 части 1 статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, помимо общего порядка увольнения, с учетом мнения вышестоящего выборного профсоюзного органа соответствующего отраслевого профсоюза.
7. Действие Соглашения, обеспечение контроля
за его выполнением, ответственность Сторон
за реализацию обязательств Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2014 года.
7.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с решением
от 13.10.2009 № 9/69 "Об утверждении Положения о Трехсторонней комиссии городского округа Балашиха по регулированию социально-трудовых отношений", а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Комиссии.
7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная Сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
7.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций.
7.6. Администрация городского округа Балашиха обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения публикацию его в газете "Факт".
7.7. Стороны договорились о проведении в третьем квартале 2014 года переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
7.8. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От Администрации
городского округа Балашиха:
Исполняющий обязанности
руководителя администрации
городского округа Балашиха
А.К. Кумратов
От Координационного совета
организаций профсоюзов
городского округа Балашиха:
Председатель Координационного совета
организаций профсоюзов
городского округа Балашиха
В.В. Акентьева
От Совета директоров
предприятий и предпринимателей
городского округа Балашиха:
Председатель Совета директоров
предприятий и предпринимателей
городского округа Балашиха
Р.М. Гатауллин