ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2012 г. № 108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 29 НОЯБРЯ 2010 ГОДА № 179
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ"
В связи с переименованием департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края в департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края в соответствии с постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2011 года № 1607 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края" и изменением структуры департамента в соответствии с постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 февраля 2012 года № 142 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края" приказываю:
1. Внести в приказ
департамента от 29 ноября 2010 года № 179 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" следующие изменения:
1) в наименовании
и по тексту
приказа, приложения
к приказу и приложений № 1
- 16
к административному регламенту предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух слова "государственный экологический контроль" в соответствующих падежах заменить словами "государственный экологический надзор" в соответствующих падежах;
2) пункт 2
приказа изложить в следующей редакции:
"2. Отделу обращения с отходами и разрешительной деятельности управления охраны окружающей среды (Торощина) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на интернет-сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края.";
3) в приложении
к приказу:
подпункт 1.1.1 пункта 1.1 раздела I
"Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1.1. Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий административных процедур департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.";
подпункт 1.1.4 пункта 1.1 раздела I
"Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1.4. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральному экологическому надзору, осуществляет отдел обращения с отходами и разрешительной деятельности управления охраны окружающей среды департамента (далее - структурное подразделение).";
абзац одиннадцатый пункта 2.5 раздела II
"Стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" изложить в следующей редакции:
"Положением о департаменте природных ресурсов и государственному экологическому надзору Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 9 февраля 2012 года № 124 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края" ("Кубанские новости" № 35 от 27.02.2012).";
подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела II
"Стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Перечень документов, необходимых для переоформления разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
Заказчик обязан представить:
а) заявление о переоформлении разрешения на выброс, с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выбросы (приложение № 4);
б) оригинал выданного ранее хозяйствующему субъекту разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы);
в) справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная хозяйствующим субъектом;
г) документация, подтверждающая причины необходимости переоформления разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы):
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.";
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3) раздел 5
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственную услугу, также их должностных лиц" изложить в новой редакции:
"Информация для заявителя о его праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим.
Текст приведен в соответствии с официальным текстом документа.
Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края предоставляющего государственную услугу - руководителю (органа государственной власти Краснодарского края).
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя департамента установлены разделом 2.14
Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев,
в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.".
2. Отделу обращения с отходами и разрешительной деятельности управления охраны окружающей среды (Торощина) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на интернет-сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Н.В. Захарчука.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый зам. руководителя департамента
П.А.МОРОЗОВ
