АДМИНИСТРАЦИЯ САНЧУРСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САНЧУРСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления
Правительства Кировской области от 13.09.2011 № 120/429 "Об утверждении Положения об организации обучения населения Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация Санчурского района постановляет:
1. Утвердить Положение
об организации обучения населения Санчурского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Прилагается.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
2.1. Разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Довести принятые нормативные правовые акты до сведения руководителей организаций, расположенных на территории муниципального образования, с целью организации обучения работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Санчурского района по жизнеобеспечению В.Е. Полозова.
Глава администрации
Санчурского района
Кировской области
Т.В.ПОПОВА
Утверждено
постановлением
администрации
Санчурского района
Кировской области
от 31 октября 2011 г. № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САНЧУРСКОГО РАЙОНА
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Положение об организации обучения населения Санчурского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет основные задачи обучения населения Санчурского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, органов местного самоуправления Санчурского района и организаций, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения Санчурского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты, обучение действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.2. Совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
2.3. Выработка умений и навыков по управлению силами и средствами, входящими в состав Санчурского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кировской области (далее - районное звено).
2.4. Практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования районного звена, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и переводе гражданской обороны на условия военного времени.
2.5. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучение населения Санчурского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется и осуществляется по следующим основным группам:
3.1. Руководители органов местного самоуправления и организаций.
3.2. Работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).
3.3. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций.
3.4. Преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования.
3.5. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
3.7. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав районного звена и в состав аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб (далее - работающее население).
3.8. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся).
3.9. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
4. Обучение является обязательным и проводится в Кировском областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" (далее - КОГОБУ "Служба специальных объектов"), иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
5. Повышение квалификации руководителей и работников органов местного самоуправления, руководителей организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными.
7. Обучение населения в КОГОБУ "Служба специальных объектов" или иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, а также на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по рабочим программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных соответственно МЧС России, органом исполнительной власти области, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, или органом местного самоуправления.
8. Формы обучения применяются в зависимости от групп обучаемых:
8.1. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников, председателей и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в КОГОБУ "Служба специальных объектов" и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.
8.2. Для руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб - повышение квалификации в КОГОБУ "Служба специальных объектов", участие в учениях и тренировках.
8.3. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб - обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.
8.4. Для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях и способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с последующим закреплением знаний и навыков на учениях и тренировках.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8.6. Для обучающихся - обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках.
8.7. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
9. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, периодичность проведения которых определяется организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и районного звена.
10. В целях организации и осуществления обучения населения Санчурского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
10.1. Орган исполнительной власти района, уполномоченный решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
10.1.1. Планирует обучение населения.
10.1.2. Осуществляет взаимодействие с другими образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, имеющими соответствующую лицензию.
10.1.3. Руководствуется примерными программами, утвержденными МЧС России Кировской области и КОГОБУ "Служба специальных объектов".
10.1.4. Организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия.
10.1.5. Организует информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
10.2. Организации, обучающие своих работников:
10.2.1. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
10.2.2. Осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также работников организаций в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10.2.3. Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
11. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
12. Финансовое обеспечение обучения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
