АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2012 г. № 14-МНА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ)
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ В ЮРГИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В целях повышения эффективности предоставления налоговых льгот в соответствии с приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", учитывая положения Концепции
межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образований, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1123-р, а также во исполнение распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 № 1213-р "Об утверждении Порядка и Методики эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Кемеровской области":
1. Установить, что все предоставленные (планируемые к предоставлению) налоговые льготы в соответствии с нормативными-правовыми актами Администрации Юргинского муниципального района подлежат обязательной оценке на предмет их бюджетной, экономической и общественной эффективности.
2. Утвердить Порядок
оценки бюджетной, экономической и общественной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Юргинском муниципальном районе, согласно приложению № 1.
3. Утвердить Методику
оценки бюджетной, экономической и общественной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Юргинском муниципальном районе, согласно приложению № 2.
4. Финансовому управлению по Юргинскому району (Твердохлебов Е.В.) и отделу экономики, планирования и торговли Администрации Юргинского муниципального района (Рудой А.В.) обеспечить проведение оценки предоставленных налоговых льгот в соответствии с прилагаемым Порядком.
5. Установить, что согласование проекта нормативно-правового акта Администрации Юргинского муниципального района, предусматривающего предоставление налоговых льгот, проводится при наличии расчетов оценки бюджетной, экономической и общественной эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот и пояснительной записки с обоснованием необходимости их предоставления.
6. Рекомендовать главам сельских поселений Юргинского муниципального района разработать аналогичные правовые акты об оценке эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам.
7. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Юргинские ведомости" и разместить его на сайте Администрации Юргинского муниципального района.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы по экономическим вопросам, транспорту и связи О.В.Шокареву, начальника финансового управления по Юргинскому району Е.В.Твердохлебова.
Глава Юргинского
муниципального района
А.В.ГОРДЕЙЧИК
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Юргинского муниципального района
от 23 мая 2012 г. № 14-МНА
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
В ЮРГИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по налогам, подлежащим зачислению в местный бюджет.
1.2. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам производится в целях обеспечения контроля результативности налоговых льгот и их соответствия общественным интересам.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:
налоговая льгота - предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере;
категория налогоплательщиков - группа налогоплательщиков, осуществляющих определенный вид деятельности. Под видом осуществляемой налогоплательщиком деятельности в целях применения льгот понимается основной вид деятельности соответствующий присвоенному в установленном порядке коду Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, и по которому объем реализованной продукции (товаров, услуг) составляет в стоимостном выражении более 70 процентов от объема реализации;
Эффективность предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот включает в себя бюджетную, экономическую и общественную эффективность.
Бюджетная эффективность - это сумма чистых приведенных поступлений в местный бюджет района от налогоплательщиков (категории налогоплательщиков), которым предоставлена (планируется к предоставлению) налоговая льгота.
Экономическая эффективность - опережающая динамика инвестиций в основной капитал у категории налогоплательщиков, которой предоставлена (планируется к предоставлению) налоговая льгота.
│с целью минимизации │ │ │ │ │
│налогообложения │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │
│Налоговой льготой могут │ │0 │х │ │
│воспользоваться налогоплательщики,│ │ │ │ │
│в отношении которых предоставление│ │ │ │ │
│льготы является нецелесообразным, │ │ │ │ │
│с целью минимизации │ │ │ │ │
│налогообложения │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │
│6. Достижение цели предоставления │0,1 │x │ │ │
│налоговой льготы │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │
│В результате предоставления │ │1 │x │ │
│налоговой льготы наблюдается │ │ │ │ │
│(прогнозируется) достижение │ │ │ │ │
│конкретных результатов и │ │ │ │ │
│качественных изменений в │ │ │ │ │
│социально-экономическом развитии │ │ │ │ │
│Юргинского муниципального района │ │ │ │ │
│(улучшение положения социально │ │ │ │ │
│незащищенных категорий граждан, │ │ │ │ │
│улучшение состояния окружающей │ │ │ │ │
│среды, развитие культуры, спорта, │ │ │ │ │
│образования и другое) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │
│В результате предоставления │ │0 │x │ │
│налоговой льготы не наблюдается │ │ │ │ │
│(не прогнозируется) достижение │ │ │ │ │
│конкретных результатов и │ │ │ │ │
│качественных изменений в │ │ │ │ │
│социально-экономическом развитии │ │ │ │ │
│Юргинского муниципального района │ │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────────┤
│ИТОГО: │x │x │ │x │
└──────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴───────────┘
Руководитель органа местного
самоуправления ______________________
Исполнитель _________________________
Телефон _____________________________
Вк <*> - показатель веса критерия.
Ок <*> - показатель оценки критерия.
Од <*> - показатель оценки общественной эффективности налоговой льготы.
Комментарий <**> - столбец заполняется в случае необходимости пояснения о
присвоенной оценке критерия.
