Зарегистрировано в Минюсте РД 4 мая 2011 г. № 0861
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2011 г. № 06-04/к
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО
ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон принятый 25.12.2008 имеет номер 273-ФЗ, а не 27Э-ФЗ.
В соответствии с положениями Конституции
Российской Федерации, федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
"О системе государственной службы Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, Указа
Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Конституции
Республики Дагестан, Закона
Республики Дагестан "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" от 12 октября 2005 г. № 32 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан приказываю:
1. Утвердить Кодекс
этики и служебного поведения государственных служащих Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан.
2. Кадровой службе (М.З.Шалаповой) ознакомить государственных служащих РСТ Дагестана с вышеуказанным Кодексом.
3. Государственным служащим РСТ Дагестана в своей служебной деятельности неукоснительно руководствоваться положениями данного Кодекса.
4. Кадровой службе (М.З.Шалаповой) включить в служебные контракты государственных служащих РСТ Дагестана положения об ответственности за нарушение указанного Кодекса
.
Руководитель
Республиканской службы по тарифам
Республики Дагестан
У.АМИРХАНОВ
Приложение № 1
к приказу РСТ Дагестана
от 22 февраля 2011 г. № 06-04/к
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон принятый 25.12.2008 имеет номер 273-ФЗ, а не 27Э-ФЗ.
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции
Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
"О системе государственной службы Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, Указа
Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Конституции
Республики Дагестан, Закона
Республики Дагестан "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" от 12 октября 2005 г. № 32 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные служащие Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан (далее - РСТ Дагестана) независимо от замещаемой ими должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную службу в РСТ Дагестана, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4. Каждый государственный служащий РСТ Дагестана должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного служащего РСТ Дагестана поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.
5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих РСТ Дагестана, доверия граждан к РСТ Дагестана и обеспечения единых норм поведения государственных служащих РСТ Дагестана.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими РСТ Дагестана своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение государственными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
государственных служащих РСТ Дагестана
9. Основные принципы служебного поведения государственных служащих РСТ Дагестана являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.
10. Государственные служащие РСТ Дагестана, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы РСТ Дагестана;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий РСТ Дагестана;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять руководство РСТ Дагестана, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными и республиканскими законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, Республики Дагестан и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету РСТ Дагестана;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;
р) соблюдать установленные в РСТ Дагестана правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе РСТ Дагестана, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных заимствований, государственного долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
11. Государственные служащие РСТ Дагестана обязаны соблюдать Конституцию
Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию
Республики Дагестан, законы Республики Дагестан, иные нормативные правовые акты Республики Дагестан.
12. Государственные служащие РСТ Дагестана в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
13. Государственные служащие РСТ Дагестана обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Государственные служащие РСТ Дагестана при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей государственный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
15. Государственный служащий РСТ Дагестана обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Государственный служащий РСТ Дагестана обязан уведомлять руководство РСТ Дагестана, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью государственного служащего РСТ Дагестана.
17. Государственному служащему РСТ Дагестана запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным служащим РСТ Дагестана в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Республики Дагестан и передаются государственным служащим РСТ Дагестана по акту в РСТ Дагестана, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
18. Государственный служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
19. Государственный служащий РСТ Дагестана, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим РСТ Дагестана, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в РСТ Дагестана либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
20. Государственный служащий РСТ Дагестана, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения государственных служащих РСТ Дагестана к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
21. Государственный служащий РСТ Дагестана, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим РСТ Дагестана, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные служащие РСТ Дагестана не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
22. Государственный служащий РСТ Дагестана, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим РСТ Дагестана, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила служебного
поведения государственных служащих РСТ Дагестана
23. В служебном поведении государственному служащему РСТ Дагестана необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
24. В служебном поведении государственный служащий РСТ Дагестана воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
25. Государственные служащие РСТ Дагестана призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Государственные служащие РСТ Дагестана должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
26. Внешний вид государственного служащего РСТ Дагестана при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к РСТ Дагестана, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
27. Нарушение государственным служащим РСТ Дагестана положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссии РСТ Дагестана по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих РСТ Дагестана и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с Указом
Президента Республики Дагестан от 15 сентября 2010 г. № 227 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан и урегулированию конфликта интересов", а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к государственному служащему РСТ Дагестана мер юридической ответственности.
28. Соблюдение государственными служащими РСТ Дагестана положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
