АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2012 г. № 1203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
В целях повышения качества планирования доходов бюджета города Королева Московской области, в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Уставом
города Королева Московской области, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой администрации города Королева Московской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период 2011-2012 годов, утвержденной постановлением администрации города Королева Московской области от 21 декабря 2011 года № 1864, руководствуясь Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам.
2. Определить уполномоченным органом по осуществлению функций, связанных с анализом и оценкой эффективности действия предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, Финансово-казначейское управление администрации г. Королева Московской области.
3. Рекомендовать Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области предоставлять в Финансово-казначейское управление администрации г. Королева Московской области информацию о суммах льгот, фактически предоставленных по решениям Совета депутатов города Королева Московской области, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков за отчетный год не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом.
4. Налогоплательщикам-организациям, относящимся к льготной категории плательщиков по земельному налогу, в срок до 15 марта, следующего за отчетным годом, представлять в Финансово-казначейское управление администрации г. Королева Московской области информацию об использовании в отчетном периоде высвобожденных в результате применения льгот средств.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Калининградская правда" и разместить его на официальном сайте администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).
6. Управлению по информационной политике и общественным связям (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение п. 5
настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Королева Московской области Т.Н. Кондратьеву.
И.о. руководителя
администрации города
А.А. Канаев
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Королев
Московской области
от 11 июля 2012 г. № 1203
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
1. Общие положения
1.1. Оценка эффективности налоговых льгот по местным налогам производится в целях оптимизации перечня действующих налоговых льгот и их соответствия общественным интересам, повышения точности прогнозирования результатов предоставления налоговых льгот, обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления финансовой поддержки в форме налоговых льгот, сокращения потерь бюджета города Королева Московской области.
1.2. Настоящий Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Порядок) определяет объекты оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам, перечень и последовательность действий при проведении оценки эффективности установленных решением Совета депутатов города Королева Московской области и планируемых к установлению налоговых льгот по местным налогам, а также требования к использованию полученных результатов оценки. Применение настоящего Порядка позволит обеспечить регулярную оценку планируемых и фактических результатов предоставления налоговых льгот на территории городского округа Королев Московской области.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:
налоговая льгота - предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренное законодательством о налогах и сборах преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере;
оценка эффективности - процедура сопоставления результатов предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков с учетом показателей бюджетной и социальной эффективности в разрезе отраслей (видов деятельности);
бюджетная эффективность - оценка результата хозяйственной деятельности категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с точки зрения влияния на доходы и расходы бюджета города Королева Московской области;
социальная эффективность - социальные последствия предоставления налоговых льгот, которые выражаются в изменении уровня и качества товаров, работ, услуг для населения города в результате осуществления деятельности организаций - получателей льгот.
В отдельных случаях социальная эффективность может определяться как сумма экономии бюджетных средств на прямое финансирование выполнения отдельными категориями налогоплательщиков социальных задач, трансфертные издержки или выделение средств на поддержку социально незащищенных категорий граждан.
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и города Королева Московской области.
Приложение № 1
к Порядку оценки бюджетной и социальной
эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению)
налоговых льгот по местным налогам
Реестр
предоставленных налоговых льгот по местным налогам
по состоянию на "___" __________ 20___ года
┌───┬──────────┬──────────┬──────────────┬───────────────────┬────────────┐
│№ │Вид налога│Содержание│Условия │Категория │Нормативный │
│п/п│ │льготы │предоставления│получателей, │правовой акт│
│ │ │ │льготы │отрасли экономики │ │
│ │ │ │ │(виды деятельности)│ │
├───┼──────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────┴──────────┴──────────────┴───────────────────┴────────────┘
Приложение № 2
к Порядку оценки бюджетной и социальной
эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению)
налоговых льгот по местным налогам
Оценка
эффективности предоставляемых (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам
┌─────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬─────────────┐
│Категория │Основание │Вид льготы │Сумма льготы│Оценка │
│налогоплательщика│предоставления│ │(выпадающие │эффективности│
│ │льготы │ │доходы │ │
│ │ │ │бюджета), │ │
│ │ │ │тыс. руб. │ │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴─────────────┘