АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СКОВОРОДИНО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2012 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ЮРИДИЧЕСКОГО
ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СКОВОРОДИНО ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
СОГЛАШЕНИЙ, ДОГОВОРОВ И КОНТРАКТОВ"
В соответствии с постановлением
Правительства Амурской области от 29 апреля 2011 г. № 275 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", а также во исполнение постановления администрации города Сковородино от 14 мая 2012 г. № 117 постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
юридического отдела администрации города Сковородино по исполнению муниципальной функции "Согласование проектов соглашений, договоров и контрактов".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его размещения в сети Интернет в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области".
3. Контроль за исполнением утвержденного регламента оставляю за собой.
Глава города
Т.Ф.КОНЮШИХИНА
Утвержден
постановлением
администрации
города Сковородино
от 14 мая 2012 г. № 120
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СКОВОРОДИНО
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПРОЕКТОВ СОГЛАШЕНИЙ, ДОГОВОРОВ И КОНТРАКТОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) юридического отдела администрации города Сковородино (далее - юридический отдел) муниципальной функции по осуществлению работы по согласованию проектов соглашений и договоров, подготовленных или представленных на согласование структурными подразделениями администрации города Сковородино (далее - согласование проектов договоров).
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения данной муниципальной функции, качества заключаемых соглашений, договоров и контрактов, определения административных процедур юридического отдела, а также порядка взаимодействия юридического отдела с иными структурными подразделениями администрации города Сковородино, являющимися исполнителями конкретных договоров (далее - подразделения-исполнители), при осуществлении полномочий по согласованию проектов договоров.
1.2. Полномочия по исполнению муниципальной функции осуществляются в соответствии с:
Гражданским кодексом
Российской Федерации;
Уставом муниципального образования город Сковородино.
1.3. Муниципальную функцию по согласованию проектов договоров исполняет юридический отдел на основании представляемых подразделениями-исполнителями проектов договоров, соглашений, контрактов, одной из сторон которых является администрация города Сковородино (далее - Договоры), в целях обеспечения полного соответствия заключаемых Договоров действующему законодательству и, как следствие, в целях защиты интересов муниципального образования город Сковородино и администрации города Сковородино при заключении, изменении, расторжении Договоров с различными органами, организациями, предприятиями, учреждениями.
Место нахождения юридического отдела: Амурская область, г. Сковородино, ул. Победы, 33.
Часы работы:
понедельник - пятница 9.00 - 18.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
перерыв - 13.00 - 14.00.
Телефон юридического отдела для консультаций по вопросам исполнения муниципальной функции: (416-54) 22-2-34 и 41-1-52.
Муниципальная функция по согласованию проектов Договоров исполняется непосредственно начальником юридического отдела или лицом его замещающим (далее - начальник юридического отдела), в функции которого входят прием, проверка оформления Договоров, проверка наличия необходимых виз согласования, правовая экспертиза Договоров, учет количества Договоров, представленных для согласования, и прочее.
2. Административные процедуры
2.1. Порядок проведения мероприятий по исполнению муниципальной функции
2.1.1. Исполнение муниципальной функции по согласованию проектов Договоров осуществляется не позднее 7 (семи) дней с даты получения от подразделения-исполнителя (за исключением случая, указанного в п. 2.1.2
данного регламента) и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием от подразделений-исполнителей проекта Договора с обязательной визой руководителя подразделения-исполнителя и непосредственного исполнителя по проекту Договора - специалиста данного структурного подразделения;
- проверка наличия в представленном подразделением-исполнителем проекте Договора всех необходимых виз о согласовании Договора, предусмотренных Положением о договорах, и иных обязательных требований действующего законодательства. Наличие в проекте Договора визы согласования руководителей либо лиц, их замещающих, иных структурных подразделений администрации города Сковородино с определенными замечаниями по сути Договора не является основанием для отказа в проведении правовой экспертизы и согласования проекта Договора начальником юридического отдела;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... начальник юридического отдела ...".
- проверка правильности оформления представленного для согласования проекта Договора. При оформлении Договоров начальник юридического оказывает всем подразделениям-исполнителям методическую помощь в формулировании условий Договора, в составлении протокола разногласий, протокола согласований разногласий к Договорам, дает рекомендации по составу лиц, дополнительно согласующих проект Договора, и пр.;
- проведение правовой экспертизы проекта Договора. При проведении правовой экспертизы начальник юридического отдела проверяет законность и правомерность условий Договоров, дает консультации по всем правовым вопросам, связанным с заключением Договоров, оказывает иную юридическую помощь при составлении проектов Договоров. По результатам правовой экспертизы начальник юридического отдела дает устное, а в необходимых случаях (по просьбе подразделения-исполнителя) письменное мотивированное заключение;
- возврат прошедшего правовую экспертизу проекта Договора подразделению-исполнителю;
- внесение учетной записи о согласованном проекте Договора в соответствующем журнале.
2.1.2. По итогам правовой экспертизы, являющейся основной процедурой в процессе согласования, при отсутствии замечаний, начальник юридического отдела визирует проект Договора и возвращает его подразделению.
При наличии замечаний по проекту Договора, связанных с несоответствием его положений действующему законодательству, начальником юридического отдела делается заключение, которое может быть составлено в виде записей на самом Договоре, в виде отдельного документа - правового мотивированного заключения, а также в устном порядке в зависимости от сложности и принципиальности имеющихся замечаний по проекту Договора. В случае подготовки письменного мотивированного заключения срок согласования продлевается и составляет не более 10 (десяти) дней.
В случае обнаружения ошибок оформления в представленных экземплярах проектов Договоров начальник юридического отдела возвращает их подразделению-исполнителю не позднее одного рабочего дня с момента их получения с указанием причин возврата.
2.1.3. Конечными результатами исполнения начальником юридического отдела муниципальной функции по согласованию проектов Договоров является проставление визы о согласовании проекта Договора либо возврат проекта Договора с указанием замечаний, несоответствий и нарушений норм действующего законодательства.
2.2. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
2.2.1. Начальник юридического отдела несет персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность начальника юридического отдела закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
2.2.2. Контроль исполнения данного регламента по исполнению настоящей муниципальной функции осуществляется главой района.
2.2.3. Контроль исполнения муниципальной функции включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения начальником юридического отдела положений настоящего Административного регламента;
- рассмотрение результатов проверок;
- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) начальника юридического отдела.
2.2.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
2.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании Административного регламента
2.3.1. Заявитель может обжаловать действия или бездействие начальника юридического отдела главе города или лицу, им уполномоченному.
Жалобы по нарушению Административного регламента направляются главе города. Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении положений регламента, является начальник общего отдела администрации города (тел. (416-54) 22-2-34, каб. 2).
2.3.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
При письменном обращении заявителя срок его рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
2.3.3. По результатам рассмотрения письменного обращения главой города или лицом, им уполномоченным, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
2.3.4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
2.3.5. Заинтересованные лица вправе обжаловать нарушения положений Административного регламента, допущенные должностными лицами, ответственными за его выполнение, в судебном порядке.
