РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2012 г. № 206-I
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2011 ГОД
Заслушав отчет главы администрации города Рязани о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Рязани за 2011 год, руководствуясь статьей 37
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет
главы администрации города Рязани о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Рязани за 2011 год.
2. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) разместить отчет
главы администрации города Рязани о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Рязани за 2011 год на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет.
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Л.И.МАКСИМОВА
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации города Рязани
________________ В.Е.Артемов
"___" марта 2012 года
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ О РЕЗУЛЬТАТАХ
СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2011 ГОД
Отчет главы администрации города Рязани о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Рязани за 2011 год подготовлен во исполнение решения Рязанской городской Думы № 421-I от 09.09.2010 "Об установлении сроков и периодов отчетности главы администрации города Рязани о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Рязани".
Глава 1. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
В соответствии со статьями 40
и 41
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань в рамках своих полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, главой администрации города Рязани в 2011 году была проделана следующая работа.
1.1. Обеспечение деятельности администрации
города (документационное обеспечение)
За 2011 год было поставлено на контроль 12059 поручений главы администрации города Рязани, из них 4264 поручения стояли на контроле за руководством администрации города, 7795 - за структурными подразделениями администрации города.
Из 4264 поручений, находившихся на контроле за руководством администрации города, 4163 поручения исполнены, из них исполнено в срок - 3843 поручения, 101 поручение - не исполнено.
Коэффициент исполнения поручений главы администрации заместителями главы администрации за отчетный период составил 97,6%. Коэффициент исполнительской дисциплины работы заместителей главы администрации с поручениями главы администрации за отчетный период составил 90,1%.
Из 7795 поручений, находившихся на контроле за структурными подразделениями администрации города, 7599 исполнено, из них 6960 исполнены, но с нарушением срока. 835 поручений не исполнено.
Коэффициент исполнения работы структурных подразделений администрации города с поручениями главы администрации за отчетный период составил 92,1%.
Коэффициент исполнительской дисциплины работы структурных подразделений администрации города с поручениями главы администрации за отчетный период составил 84,3%.
- спортивные соревнования для детей Октябрьского района в дни осенних каникул - 250 человек.
Данные мероприятия направлены на организацию досуга населения по месту жительства и, прежде всего, детей и подростков в свободное от занятий в школе время. Они позволяют формировать навыки здорового образа жизни, привычку к занятиям физической культурой. Занятия спортом - это реальная альтернатива миру наркотиков. Молодежь, вовлеченная в спортивную жизнь, в меньшей степени подвержена воздействию наркобизнеса. Данная работа является одним из эффективных направлений профилактической деятельности префектуры по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
В этих мероприятиях приняло участие 2180 детей и подростков. Совместно с отделом психолого-педагогической помощи семье и детям ГБУ Рязанской области "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рязань" и Отделением по делам несовершеннолетних (ОПДН) отдела полиции № 2 УМВД России по городу Рязани к участию в мероприятиях привлечено 228 подростков из семей, находящихся в социально-опасном положении.
Также проводились мероприятия, посвященные многим знаменательным датам в истории Отечества: День Победы, годовщина снятия блокады Ленинграда, празднование годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской и Курской битвах, День защитника Отечества, День независимости России, торжественная программа "Памяти нашей дороги" для вдов и матерей погибших воинов-десантников Октябрьского района.
Проводился мониторинг общественно-политической обстановки в районе с целью организации работы с населением по противодействию ксенофобии, экстремизму и терроризму.
За истекший период случаев проявления экстремизма в районе не зарегистрировано.
Проводилась работа с жилищными компаниями о принятии дополнительных мер по усилению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения района и защиты населения от террористической опасности.
Специалистами префектуры осуществлялся контроль за проведением 690 публичных мероприятий (пикетов) различными партиями на территории Октябрьского района, проводились проверки наличия разрешительных документов.
В целях развития связей муниципалитета с различными категориями населения района постоянно осуществлялось взаимодействие с общественными организациями района. При участии Всероссийского общества инвалидов был проведен фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями "Родничок" и торжественное мероприятие, посвященное Дню инвалида. Совместно с районным обществом ветеранов войны, труда и правоохранительных органов проведены запланированные мероприятия по подготовке празднования 66-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне и праздничное мероприятие, посвященное Дню пожилого человека. Завершены работы по благоустройству памятника погибшим воинам в пос. Шереметьево-Песочня. При участии регионального отделения Союза "Чернобыль" организовано и проведено 6 мероприятий, посвященных Международному Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, на которых участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС вручались памятные медали к 25-летию трагедии.
Большое значение в работе префектуры имеет организация взаимодействия общественности района с государственными и муниципальными структурами в вопросах профилактики правонарушений. С этой целью при префектуре Октябрьского района действует общественная комиссия по профилактике правонарушений. При комиссии созданы и действуют рабочие группы по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и по противодействию алкоголизации населения. В течение 2011 года проведено 4 заседания комиссии и 1 заседание рабочей группы по ресоциализации.
Префектура проводит работу по профилактике правонарушений на территории района в тесном взаимодействии с отделом полиции № 2 УМВД России по городу Рязани, в частности, с отделением УУП и ПДН, отделом по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МОБ УВД по г. Рязани, отделом психолого-педагогической помощи семье и детям ГБУ Рязанской области "Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рязань", отделом УФМС по Рязанской области в Октябрьском районе г. Рязани, областным клиническим наркологическим диспансером управления здравоохранения Рязанской области.
В результате обмена информацией, а также работы представителей вышеназванных структур в общественной комиссии, префектура располагает данными о состоянии преступности и правонарушениях в районе, об учете граждан с алкогольными заболеваниями, о подростковой преступности и количестве несовершеннолетних, состоящих на учете.
Информация о деятельности общественной комиссии в форме отчетов ежеквартально представлялась в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений города Рязани.
Продолжается работа по организации деятельности отряда городской народной дружины Октябрьского района. Совместно с отделом полиции № 2 УМВД России по г. Рязани дружинники согласно ежемесячному графику дежурства, согласованному с префектурой, осуществляли патрулирование улиц, принимали участие в обеспечении правопорядка при проведении массовых мероприятий и проведении рейдов по выявлению лиц, занимающихся незаконной реализацией алкогольной продукции. Проводились проверки лиц, состоящих на профилактических учетах: осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, семейных скандалистов, злоупотребляющих алкогольными напитками. Территориальным подразделением городской народной дружины Октябрьского района принято участие во Всероссийском форуме "Сибирский диалог". Команда ДНД Октябрьского района заняла 3 место из 34 участников.
Префектурой принято участие в разработке проекта Положения
о порядке и условиях стимулирования деятельности народных дружинников Рязанской городской народной дружины.
За отчетный период территориальное подразделение городской народной дружины Октябрьского района значительно пополнило свои ряды.
В рамках осуществления полномочий по созданию условий для развития общественного самоуправления префектура осуществляет взаимодействие с комитетами ТОС по следующим направлениям.
1. Контроль за санитарным состоянием территорий и соблюдением правил благоустройства.
В зимний период осуществлялся контроль за уборкой дорог, проездов и дворовых территорий от снега. В весенний и осенний месячники по благоустройству города с привлечением общественности были ликвидированы несанкционированные свалки в частном секторе на территориях пос. Мирный, Шереметьево-Песочня, уличных комитетов ул. Верхняя, ул. Новая - ул. Боголюбова, Восточная окружная дорога. Проводилась разъяснительная работа с населением по приведению в надлежащее санитарное состояние территорий, прилегающих к частным домовладениям.
2. Оказание консультативной и методической помощи комитетам ТОС по текущим вопросам их деятельности:
- оказана помощь в подготовке и проведении отчетно-выборной конференции жителей пос. Соколовка и подготовке пакета документов для регистрации в Министерстве юстиции по Рязанской области;
- проведена разъяснительная работа с вновь избранным составом комитета ТОС пос. Соколовка по основным направлениям деятельности;
- принято участие в разработке предложений по содержанию ДЦП "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Рязани на 2012 - 2015 годы".
3. Предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений.
За отчетный период префектурой организованы следующие мероприятия, направленные на профилактику терроризма:
- уточнен перечень объектов возможных террористических посягательств;
- проводилась работа по выявлению незаконно проживающих иностранных граждан на территории района;
- совместно с жилищными эксплуатационными организациями проведена проверка антитеррористической защищенности жилых домов, содержания подвалов, чердаков, технических этажей и приняты меры по ограничению доступа в них посторонних лиц;
- проведены дополнительные инструктажи руководителей учреждений культуры, дополнительного образования и крупных торговых центров по соблюдению мер антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан;
- при проведении массовых мероприятий проводилась разъяснительная работа с населением, направленная на противодействие идеологии терроризма, предупреждение расового и религиозного экстремизма, развитие толерантного отношения к национальным меньшинствам, проживающим, на территории района;
- в период подготовки и проведения выборов Депутатов Государственной Думы Российской Федерации 4 декабря 2011 года осуществлялись мероприятия по усилению охраны общественного порядка, профилактические мероприятия по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности.
4. Осуществление мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям всех уровней в период подготовки и проведения выборов Депутатов Государственной Думы Российской Федерации:
- контроль за наличием необходимой материально-технической базы в УИК;
- контроль за содержанием территорий, прилегающих к УИК;
- привлечение членов Городской народной дружины к совместным дежурствам с сотрудниками органов правопорядка в помещениях УИК в целях предотвращения возможных террористических угроз и охраны общественного порядка.
5. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и противопожарная безопасность.
В целях осуществления мероприятий операции "Жилище - 2011" и подготовки к пожароопасному периоду 2011 года префектурой были проведены следующие мероприятия:
- совместно с председателями комитетов ТОС проведены инструктажи с жителями частного сектора о необходимости приведения придворовых территорий в пожаробезопасное состояние, даны рекомендации о наличии необходимых средств для принятия первичных мер при тушении пожаров;
- среди жителей Октябрьского района при помощи организаций, эксплуатирующих жилой фонд, председателей комитетов ТОС, ТСЖ, ЖСК и уличных комитетов распространены памятки о мерах пожарной безопасности в жилых домах и рекомендации населению по способам спасения при пожаре;
- председателям рекомендовано провести разъяснительную работу среди населения об ограничении посещения зеленых зон, расположенных на территории г. Рязани, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- с мая по сентябрь 2011 года специалистами префектуры совместно с МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Рязани", управлением контроля и административно-технического надзора аппарата администрации, отделом полиции № 2 УМВД России по г. Рязани и ОГПН Октябрьского района регулярно осуществлялись рейды по выявлению природных пожаров, пресечению разведения костров жителями.
5. Выявление и уничтожение очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений. Проведено 4 рейда, очагов произрастания на территории района не выявлено.
На территории района действует 10 КТОС, 7 уличных комитетов, 94 ТСЖ, 40 ЖСК.
Большая работа проводится специалистами префектуры по привлечению ТСЖ и ЖСК к участию в общегородских семинарах по различным вопросам хозяйственной деятельности, в городских смотрах - конкурсах "На лучший ЖСК, ТСЖ", "На лучший комитет (совет) территориального общественного самоуправления" и других.
Специалистами префектуры совместно со спортивным активом изучается состояние спортивной базы района, спортивных и детских игровых площадок. На территории Октябрьского района в муниципальном жилищном фонде и на территории ТСЖ и ЖСК функционирует 294 детские игровые площадки, на которых установлено более 1 100 единиц игрового оборудования. В течение зимнего периода проводилась работа по организации хоккейных коробок на дворовых территориях и их содержанию. Постоянно обследуются дворовые территории в целях создания и обустройства новых и существующих детских игровых площадок. В течение 2011 года за счет привлечения внебюджетных средств на территории района обустроены 5 детских игровых площадок по адресам: ул. Новоселов д. № 36 корп. 1 (детский городок), ул. Циолковского д. № 6 корп. 1; ул. Циолковского д. № 17 (парк Уткина), по ул. Рытикова д. № 18/32, ул. Зубковой д. № 12 корп. 2 (на территории Дворца спорта "Олимпийский"). Оборудованы 2 спортивные площадки на территории МБОУ "СОШ № 41" и МБОУ "СОШ № 49".
Проводилась работа по привлечению предприятий района к участию в благотворительных марафонах "Низкий поклон Вам, ветераны!" и "С любовью к детям", акции "Протяни руку тем, кому труднее!", к оказанию помощи на строительство храма Сретение Господня.
При непосредственном участии специалистов префектуры было открыто 5 досуговых центров для населения по адресам: ул. Трудовая, д. № 16, ул. Связи, д. № 13а, ул. Новоселов, д. № 17, лабораторный корпус РГТУ на ул. Пушкина, ул. Зубковой, д. № 30 корп. 2.
4. Работа с обращениями граждан.
Работа с обращениями граждан, предприятий, учреждений, органов местного самоуправления - одно из важных направлений работы префектуры.
В течение 2011 года в префектуру поступило 818 и рассмотрено 823 письменных и устных обращений от граждан, проживающих в Октябрьском районе, по различным вопросам жизнеобеспечения.
Большое количество письменных обращений граждан свидетельствует о росте доверия населения к органам исполнительной власти, положительном решении проблем и получении реальной помощи от администрации города. Круг проблем, с которыми граждане обращались в префектуру в 2011 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, практически не изменился. Анализ, поступивших обращений показал, что на сегодняшний день наибольшее количество обращений поступило по вопросам благоустройства и санитарного состояния территорий - 443 обращения, по состоянию жилищного фонда и коммунального хозяйства (ремонт) - 215 обращений, что в сумме составляет 80,4% от общего количества поступивших обращений.
В 2011 года для рассмотрения обращений было создано 43 комиссии совместно со специалистами предприятий ЖКХ, структурных подразделений администрации, РОВД, Роспотребнадзора, Жилищной инспекции и других организаций.
Кроме того, поступило 2130 обращений о выдаче справок с места жительства граждан, проживающих в частном секторе.
Все обращения рассматриваются с соблюдением сроков, установленных законодательством. По обращениям специалистами префектуры принимаются меры в пределах своей компетенции.
Например, по обращению жителей были организованы работы по асфальтировке дорожки у дома № 2 корп. 1 по ул. Соколовская. В результате работы, проведенной специалистами префектуры с руководством магазина "Продукты" по улице Связи д. № 15, щебенкой засыпана яма, образовавшаяся на пешеходной дорожке из-за подъезда к магазину грузовых машин. Проведена работа по ремонту и покраске детского оборудования на территории ООО "ЖЭУ № 17", также принято участие в организации работ по ремонту дома д. № 23 по ул. Декабристов после пожара. Принято участие в сходе жителей по ул. 1-я Соколовская по вопросу образовавшейся несанкционированной свалки между гаражами, расположенными на территории двора. Для ее ликвидации префектурой было привлечено 3 единицы техники и выделены талоны на вывоз мусора.
Организована и проведена в 2011 году большая работа по строительству индивидуального жилого дома для многодетной семьи Кураевой Е.А., проживающей в пос. Соколовка. В семье Кураевых 13 детей, муж - участник боевых действий в Афганистане. Кроме того, вместе с ними проживают родители Кураевой Е.А. Семья прибыла в Рязань в 2003 году из Узбекистана, имеет статус беженцев. Финансирование строительства дома производилось из внебюджетных источников. Общая стоимость работ составила около 5 млн. руб. В финансировании и выполнении отдельных работ наиболее активно участвовали ООО "ЖБИ-3", ООО "ЖБИ-5", ООО "ЖБИ-6", ООО "ЖБИ-7", ЗАО "Рязанский завод силикатных изделий", ЗАО "Рязанский кирпичный завод", корпорация "ТехноНиколь", МП "Водоканал города Рязани", ОАО "Рязангьгоргаз", ОАО "Рязаньавтодор", ООО "АсфальтоБетонный завод", строительные компании "Зеленый сад" и "Северная компания", ООО "Сантехпрофиль" и др. Работы по строительству дома велись в течение всего 1 полугодия. В августе было завершено строительство дома и проведено благоустройство придомовой территории, подведены все коммуникации.
