ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2012 г. № 21-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ПУЧЕЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в действующей редакции), постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом
МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", указом
Губернатора Ивановской области от 30.09.2008 № 111-уг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ивановской области" постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений:
- организовать, спланировать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне на своих территориях во взаимодействии с администрацией Пучежского муниципального района согласно задачам, определенным в Положении
;
- организовать взаимодействие с организациями, расположенными на территории поселений, по решению задач по гражданской обороне на территории поселения;
- организовать сбор, обобщение, анализ и передачу информации об осуществлении мероприятий по гражданской обороне от администрации поселения в организации, располагающиеся на территории поселения, от администрации поселения в администрацию Пучежского муниципального района.
3. Назначить начальником штаба ГО Пучежского муниципального района Горлова Н.Н., заведующего отделом по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации района.
4. Начальнику штаба ГО Горлову Н.Н.:
- организовать взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями в решении задач по гражданской обороне на территории Пучежского муниципального района;
- организовать сбор, обобщение, анализ выполняемых мероприятий гражданской обороны на территории Пучежского муниципального района;
- представлять предложения главе администрации Пучежского муниципального района по организации и осуществлению мероприятий гражданской обороны в Пучежском муниципальном районе;
- готовить имеющиеся предложения главе администрации Пучежского муниципального района по организации и осуществлению мероприятий гражданской обороны в Пучежском муниципальном районе для последующей передачи в Правительство Ивановской области через Главное управление МЧС России по Ивановской области.
5. На базе аварийно-спасательных служб района создать службы ГО района:
- служба ГО охраны общественного порядка (МО МВД России "Пучежский");
- противопожарная служба ГО (ОГКУ "6 пожарный отряд");
- медицинская служба ГО (МУЗ "Пучежская ЦРБ");
- автодорожная служба ГО (ОАО "Дормострой");
- инженерная служба ГО (Управление строительства и архитектуры администрации района);
- автомобильная служба ГО (МУП "Райтопсбыт");
- служба ГО торговли и питания (Комитет экономического развития торговли, конкурсов, аукционов администрации района);
- служба материально-технического снабжения ГО (администрация Пучежского городского поселения);
- служба ГО энергетики и маскировки (Пучежские РЭС);
- коммунально-техническая служба ГО (ООО "Водоканал - Пучеж");
- служба ГО защиты животных и растений (Управление сельского хозяйства администрации района);
- служба ГО наблюдения и лабораторного контроля (Филиал ФГУЗ - "Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области в Юрьевецком и Пучежском районах").
В официальном тексте документа, видимо, допущены опечатки в абзацах 1 и 2 пункта 6: вместо слов "бюджетом", "бюджетами" следует читать "решением", "решениями" соответственно.
6. Установить, что финансирование расходов, связанных с организацией и осуществлением на районном уровне мероприятий по гражданской обороне, является расходным обязательством Пучежского муниципального района и осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Пучежского муниципального района о районном бюджете на соответствующий год.
Финансирование расходов, связанных с организацией и осуществлением на поселенческом уровне мероприятий по гражданской обороне, является расходным обязательством сельских и городского поселений Пучежского муниципального района и осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетами сельских и городского поселений Пучежского муниципального района о бюджете на соответствующий год.
разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в загородную зону производственную деятельность в военное время;
строительство убежищ гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организаций, продолжающих производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций;
разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.
16.5. По световой и другим видам маскировки:
определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
16.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
создание, оснащение и подготовка организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время, спасательных служб;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны.
16.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
16.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты организаций;
создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, постов радиационного, химического и биологического наблюдения, команд и групп радиационной, химической и биологической защиты, а также групп радиационной, химической и биологической разведки;
обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного, химического и биологического контроля.
16.9. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих производственную деятельность в военное время, подготовка их в области гражданской обороны;
организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время;
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.
16.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны организаций, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
16.11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств в организациях, предоставляющих населению коммунальные услуги.
16.12. По срочному захоронению трупов в военное время:
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями.
16.13. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
16.14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой муниципальным образованием.