АДМИНИСТРАЦИЯ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2012 г. № 588
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
о бюджетном процессе в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области, утвержденным решением Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 28.02.2008 № 59/325, Уставом
Котельниковского муниципального района Волгоградской области администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и сроках составления проекта бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Котельниковского
муниципального района
В.В.КУДИНОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Котельниковского
муниципального района
Волгоградской области
от 6 июня 2012 г. № 588
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Положением
о бюджетном процессе в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области, утвержденным решением Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 28.02.2008 № 59/325, и определяет порядок и сроки составления проекта бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Проект бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - районный бюджет) основывается на прогнозе социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области рассматривает вопросы:
- об одобрении:
прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;
проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с последующим внесением в Котельниковский районный Совет народных депутатов Волгоградской области;
- об утверждении:
долгосрочных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств районного бюджета, и вносимых в них изменений.
2. Субъекты бюджетного планирования и полномочия органов,
составляющих проект бюджета Котельниковского
муниципального района Волгоградской области
2.1. В настоящем Положении под субъектами бюджетного планирования понимаются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) средств районного бюджета;
- главные администраторы доходов районного бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета.
2.2. Главные распорядители (распорядители, получатели) средств районного бюджета при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
- представляют доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств районного бюджета;
- ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета, и представляют их в отдел бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - Отдел БФПиК);
- представляют в Отдел БФПиК предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и определению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также в отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - отдел экономики) указанные предложения в части, касающейся долгосрочных муниципальных целевых программ и бюджетных инвестиций из районного бюджета;
- представляют в Отдел БФПиК расчеты объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период отдельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств с обоснованиями по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджета и кодам операций сектора государственного управления;
- готовят предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств Котельниковского муниципального района Волгоградской области и на второй год планового периода, проекты долгосрочных муниципальных целевых программ отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных долгосрочных муниципальных целевых программ;
- составляют отчеты о реализации долгосрочных муниципальных целевых программ и представляют в отдел экономики;
- проводят оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию из районного бюджета, за текущий финансовый год и представляют в отдел экономики;
- формируют муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и норматив стоимости муниципальных услуг;
- производят расчет потребности бюджетных ассигнований на осуществление расходов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета.
2.3. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывают и согласовывают с Отделом БФПиК прогноз объемов поступлений в районный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета.
2.4. Отдел БФПиК организует составление и непосредственно составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
- разрабатывает совместно с отделом экономики проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
- разрабатывает показатели основных характеристик районного бюджета;
- согласовывает проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- представляет главе Котельниковского муниципального района Волгоградской области предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета, разрабатывает проект распределения бюджетных ассигнований районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
- разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проекты объемов бюджетных ассигнований районного бюджета по субъектам бюджетного планирования;
- подготавливает совместно с главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета прогноз поступления доходов по статьям классификации доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета на основании данных паспортов социально-экономического развития поселений;
- разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Котельниковского муниципального района Волгоградской области, проекты программ предоставления бюджетных кредитов Котельниковского муниципального района Волгоградской области, проекты программ муниципальных гарантий Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
- формирует и представляет главе Котельниковского муниципального района Волгоградской области проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Отдел по экономике при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;
- рассматривает совместно с Отделом БФПиК представленные субъектами бюджетного планирования:
проекты долгосрочных муниципальных целевых программ, предлагаемые для реализации за счет средств районного бюджета, начиная с очередного финансового года или планового периода;
предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы;
проекты актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, не включенные в долгосрочные целевые программы;
- представляет в Отдел БФПиК предложения по определению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых обязательств в части:
долгосрочных муниципальных целевых программ;
бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности Котельниковского муниципального района Волгоградской области, не включенные в долгосрочные целевые программы, совместно с отделом капитального строительства и жизнеобеспечения администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - ОКСиЖ);
субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности с долевым участием с областным бюджетом совместно с ОКСиЖ;
- представляет предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами долгосрочных муниципальных целевых программ, внесением изменений в утвержденные долгосрочные муниципальные целевые программы, а также проектами иных нормативных правовых актов (решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета, не включенных в долгосрочные целевые программы.
2.6. Отдел экономики при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает программу приватизации (продажи) муниципального имущества Котельниковского муниципального района Волгоградской области и прогноз приобретения имущества в муниципальную собственность на очередной финансовый год и плановый период.
3. Основные этапы подготовки проекта бюджета
Котельниковского муниципального района Волгоградской области
и порядок внесения его в Котельниковский районный Совет
народных депутатов Волгоградской области
3.1. Субъекты бюджетного планирования представляют в Отдел БФПиК:
- до 01 сентября текущего финансового года:
проекты расчетов объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с предварительными обоснованиями;
проекты расчетов объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с предварительными обоснованиями;
предварительную заявку для формирования перечня строек и объектов для муниципальных нужд на очередной финансовый год и плановый период (в том числе финансируемых за счет средств бюджетов других уровней);
предложения об отмене нормативных правовых актов Котельниковского муниципального района Волгоградской области, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
- до 1 октября текущего финансового года:
объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период с обоснованиями в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Структурные подразделения администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, являющиеся главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, до 01 сентября текущего финансового года представляют в Отдел БФПиК проекты поступлений администрируемых доходов в районный бюджет и источников финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Отдел экономики до 15 октября текущего финансового года представляет в Отдел БФПиК:
- предварительные итоги социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги текущего финансового года в целом;
- проект прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;
- перечень долгосрочных целевых программ, принятых или принимаемых администрацией Котельниковского муниципального района, на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Отдел экономики до 15 октября текущего финансового года представляет в Отдел БФПиК программы приватизации муниципального имущества Котельниковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.5. ОКСиЖ до 01 октября текущего финансового года представляет в Отдел БФПиК:
- проект перечня строек и объектов Котельниковского муниципального района Волгоградской области, участвующих в программе софинансирования расходов из областного бюджета;
- проект перечня строек и объектов Котельниковского муниципального района Волгоградской области, финансируемых из районного бюджета.
3.6. Отдел БФПиК:
- обеспечивает организацию разработки основных направлений бюджетной политики Котельниковского муниципального района Волгоградской области совместно с отделом экономики на очередной финансовый год и плановый период, проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области, основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и Котельниковского муниципального района Волгоградской области;
- до 01 октября текущего финансового года совместно с главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета подготавливает прогноз по статьям классификации доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета;
- представляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 01 ноября на рассмотрение администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
